一、指导思想

　　认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以上级审计工作会议精神为指导，全面落实《国务院关于加强审计工作的意见》、《中办、国办关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》和《中共云南省委、云南省政府印发〈关于完善审计制度若干重大问题的实施意见〉及相关配套文件的通知》（云发〔2016〕24号）要求，统筹审计资源，强化项目管理，推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

二、基本原则

　　按照《云南省审计项目计划管理办法（暂行）》的相关规定办理项目计划的审核报批工作。紧紧围绕上级审计机关的统一工作安排和市委、市政府中心工作，以及社会关注的热点、难点问题统筹安排年度项目计划。突出对市本级财税和部门预算执行审计、领导干部经济责任审计和政府投资审计监督。强化对重点领域、重点部门、重点资金，以及重大政策措施贯彻落实情况的跟踪审计；坚持统筹兼顾、上下联动和量力而行的原则，有效整合审计项目和审计资源，注重审计成果综合运用，避免重复交叉审计，提高审计效能。

三、审计项目

2017年，结合上级审计机关和本级政府计划安排八类共81项审计项目，其中：全省统一项目10项，即：稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计4期（一个季度1期）、保障性安居工程跟踪审计；2016年本级财政预算执行和其他财政收支审计（含大数据提取和财政信息系统审计调查）、三个省直管县2016年度财政决算审计、地方政府债券资金管理情况一条线审计、全省扶贫系统一条线预算执行审计、新型农村合作医疗基金划转清算专项审计。保山市统一项目1项：全市扶贫攻坚跟踪审计。本级市委、市政府计划安排70项，即：领导干部经济责任审计9项、部门预算执行审计7项、村级财务收支审计4项、集体企业财务收支审计1项、专项审计（调查）2项、政府投资审计47项（政府投资前置审计20项、政府投资竣工决算审计14项，待定投资审计项目13项）。

（一）财政预算执行（含大数据提取和信息系统专项调查）和其他财政收支审计（2项）。腾冲市2016年度财政预算执行和其他财政政务收支审计、腾冲市2016年度财政决算审计。

责任股室：财政金融审计股，时间安排：以上级要求为准。

（二）稳增长等政策措施落实跟踪审计（4期），每季度开展1期，按照全省统一项目要求执行。

责任股室：财政金融审计股，时间：2017年1月至12月。

（三）部门预算执行审计（8项）。开展全省扶贫系统一条线预算执行审计、市纪委办2016年部门预算执行审计、供销联社2016年部门预算执行审计、芒棒镇2016年部门预算执行审计、工信局2016年部门预算执行审计、司法局2016年部门预算执行审计、移民局2016年部门预算执行审计、曲石镇2016年部门预算执行审计。

责任股室：行政事业审计股，首先完成全省统一项目，本级安排项目在6月底前完成。

（四）经济责任审计（9项）。2017年对党政主要领导干部任期经济责任审计的同时，选择部分部门开展预算执行审计。计划开展供销联社主任黄飞任中审计、越洲水务投资有限责任公司法人段治堪任中审计、芒棒镇长谷正侯任中、原书记李立刚离任审计、荷花镇镇长李明娅任中审计、工信局原局长杨积初离任审计、司法局原局长刘富德离任审计、移局局长宝富裕任中审计、曲石镇镇长万代沧、书记刘永晓任中审计、林业局局长柴贤任中审计。

责任股室：经济责任审计股。

（五）专项审计和调查（6项）。新型农村合作医疗基金划转清算专项审计、腾冲三家公立医院信息系统专项审计调查、全市扶贫攻坚跟踪审计、省级重点建设村资金专项审计、2016年保障性住房跟踪审计、地方政府债券资金管理情况一条线审计。

责任股室：行政事业股、财政金融审计股、农环审计股和政府投资审计股。

（六）村级财务收支审计（4项）。按照三年全覆盖的要求，2017年计划对芒棒镇、明光镇、荷花镇、曲石镇开展村级财务收支审计。

责任股室：政府投资评估及村级财务审计中心。

（七）企业审计（1项）。对二轻建筑公司财务收支审计

责任股室：经贸审计股。

（八）投资审计（47项）。贯彻落实《云南省政府投资建设项目审计办法》和《保山市政府投资建设项目审计实施办法》的要求，实行重点竣工决算项目必审和重大项目前置审计，充分揭示工程投资领域存在的突出问题。2017年围绕“五网”建设、园区建设和城市建设，重点对教育类、农业综合开发类、民政类、交通类、水务类、公租房、农业类、易地扶贫搬迁项目、土地整治项目、卫生类、城市建设项目、一事一议项目、兴边富民项目边境地区转移项目和拦标价等开展决算审计和前置审计。

责任股室：固定资产投资审计股、政府投资评估和村级财务审计中心。

（九）其它审计

根据上级审计机关项目调整和腾冲市委、市政府工作安排，对应调整相应项目。