基层治理离不开人民调解，依法维护群众合法权益是人民调解工作的出发点和落脚点。人民调解机制，致力于让人民群众在每一个调解案件中感受到公平正义，是司法行政机关打通为人民服务“最后一公里”的关键，在基层治理中起着不可忽视的积极作用。

2019年以来，腾冲市司法局充分发挥人民调解行业主管部门作用，坚持和发展枫桥经验本地化，大力加强人民调解组织队伍建设： 

一是调整充实乡镇、村组和行业性、专业性人民调解员，夯实基层治理人民调解工作力量。在全市自然村、村民小组建立调解小组，选聘基层人民调解员。2020年司法局出资5万元，制作人民调解员聘书、徽章，从村组中新增选聘了1781名人民调解员，将聘书发放到乡（镇）、村、组3581名人们调解员手中。2021年2月腾冲市220个村（社区）“两委”换届结束，220个村（社区）调解委员会委员进行了同步调整完善，涉及239名人员；现我市共有人民调解委员会243个，调解员3897人，其中有18个乡镇调委会，220个村级（社区）调委会，乡、村两级人民调解员3820名；行业性、专业性调解委员会5个,调解员77名：其中经济开发区人民调解委员会1个，调解人员3人；交通事故人民调解委员会1个，调解人员31人；医疗纠纷人民调解委员会1个，调解员33人；妇女儿童权益保障纠纷人民调解委员会1个，调解员4人；信访人民调解委员会1个，调解员6名。

二是推进人民调解“智能化”、“现代化”发展。完成司法行政承载网建设、智信平台全覆盖工程，探索实施人民调解“无纸化”办公，出具电子协议127份，在村委（社区）推广运用人民调解APP，下载率使用率要求达60﹪以上。各乡镇人民调解委员会，2019年报送人民调解规范化卷宗1846件，司法局与财政局协调兑付“以案定补”资金338300元；2020年报送规范化卷宗1515件，市、乡（镇）两级兑付以案定补资金322200元。

三是优质、高效完成司法所规范化建设，筑牢乡镇人民调解委员会办公条件。根据《云南省司法厅司法所外观设计实施方案》和“四室一站”“工作要求，司法局统筹使用投入专项建设资金42万元，12个独建司法所、6个合建司法所“焕然一新”“，人民调解室等基础功能得到全面加强。

         （规范化建设后的芒棒司法所）