2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，充分发挥司法行政工作职能，为建设平安腾冲提供优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。

通过全局上下的共同努力，2022年我局荣获＜2016-2020年＞云南省普法法制宣传教育先进集体、云南省法治政府建设先进集体、保山市扫黑除恶先进集体等荣誉。

一、主要工作开展情况及成效

（一）党建引领、思想先行，队伍建设“永守初心”。全面落实党组书记抓党建工作主体责任，充分发挥党组班子成员挂党支部联系点制度，班子成员全部挂钩到村（社区）、律师事务所指导开展党建工作。坚持以党组理论学习中心组引领学，支部跟进学，利用“三会一课”、主题党日等组织党员集中学，借助“学习强国”APP、党员教育公众号等平台鼓励党员自觉学等多种形式，全面提升干部队伍政治理论水平。截至2022年11月18日，共组织开展党组理论学习中心组集中学习11次，“大讨论”交流研讨班4次，习近平法治思想宣讲3次，开展廉政教育学习8次，实地开展警示教育活动4次。结合司法行政工作实际，在急难险重等一线工作任务中锤炼干部，全面精准把握干部队伍干事创业的政治方向。

（二）聚焦主责、牵头抓总，法治建设“全面提速”。统筹发挥市委依法治市委员会办公室工作职能，科学编制《腾冲市法治政府建设实施纲要（2021-2025》《腾冲市创建全省法治政府建设示范市实施方案》等文件，进一步明确全市法治腾冲建设工作方向。不断推动法治政府建设取得突破性进展。全面推行行政执法“三项制度”，行政复议体制改革工作全面落实，不断培养壮大全市法治队伍力量。年内组织全市行政执法网上考试2次，通过率为87％；在全市1565名行政执法人员中配备法制审核人员192人；办理行政复议案件29件，办理行政复议引起的行政诉讼10件。

（三）精心实施、引领示范，法治宣传“亮点纷呈”。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，围绕“突出法治宣传特色亮点、提升大普法工作成效”的工作思路，起草并推动市人大将腾冲市“八五”普法规划形成决议，组建“八五”普法宣讲队3支，建设乡村两级法治文化阵地8个，并积极参与法治政府示范创建和民主法治示范村建设工作。年内，以法律“六进”为抓手，开展线上线下群众性法治宣传活动80余场次，培养法律明白人1800人，深入抵边村（社区）和各中小学宣讲35场。发放法律读本等各类普法宣传品3万余份，全市法治宣传氛围浓厚，法治宣传教育效果明显，公民法律意识和法治观念得到了大幅提升。

（四）服务为本、提升质量，法律服务“普惠高效”。率先推行“一村（社区）一律师法律顾问”和法治校（园）长工作，抽调88名律师聘任到220个村（社区）担任法治村长，志愿公益履行村级法律顾问职责。积极拓展公共法律服务职责，为全市218个中小学校（园）和56个古村落保护、乡村振兴示范点配备了法治校（园）长和自然村法治村长。确保法治服务无死角、法律帮助无盲区。截至11月18日，各律师事务所、公共法律服务中心（站）、市公证处共接待来群众来电来访法律咨询4000余人次，办理各类法律援助案件2405件，律师委托代理各类收费案件2605件，受理办结各类公证业务927件。

（五）筑牢基础、抓实管控，安保维稳“勇担使命”。围绕党的二十大安保维稳工作，以开展“四个专项行动”为抓手，全面发挥腾冲市“一统筹、四统一、两同步、双及时”矛盾纠纷排查（受理）调处机制，强化矛盾纠纷排查化解。截至11月18日，全市各级人民调解组织排查矛盾纠纷198次，受理调解各类矛盾纠纷3937件，成功调解3859件，调解成功率98％。狠抓重点人群管控，全面贯彻落实《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》，充分发挥腾冲市社区矫正委员会职能作用，以提高监管教育质量为核心，以引导社区矫正对象和刑满释放人员回归社会为目标，切实强化两类人员的管理。安置率、建档率、帮教率均达到100%，人民群众的安全感不断提升。

（六）聚焦中心、担当作为，全力服务“重点工作”。严格落实落细全国文明城市整改提升工作；常态化推进疫情防控工作；坚持总体国家安全观，严格落实各项工作措施，坚决杜绝失泄密情况的发生；认真参与乡村振兴工作；积极开展平安建设、社会治安综合治理、安全生产、党务政务公开、民族宗教、防邪反邪、信访维稳、反恐、禁毒、精神文明、纪要保密、统战、老干、共青妇、退役军人事务管理等工作。

二、存在问题和困难

一是工作效率还需进一步提升。通过开展“作风革命、效能革命”，全局工作作风有了大幅改善，但在工作效率、纪律作风仍需进一步加强，部分人员工作主动性积极性还未充分调动。二是人员素质需进一步提高。我局部分司法行政人员存在业务水平不精、专业知识不足，深入思考不够等问题，导致在实际工作中只求过的去，不求过的硬，人员结构和专业素养，不适应新时代司法行政事业的发展需要。三是工作方法需进一步创新。目前全局工作能够按部就班完成市委市政府的重点工作，但在工作方式方法上亟待进一步创新，法治宣传手段单一，法律服务不充分，很难满足人民群众日益增长的法律服务需求。

三、2023年工作计划

一是将始终坚持把强化思想武装摆在首位。全面掀起党的二十大精神的学习宣传活动，深刻领会党的二十大作出的一系列重大判断、重要部署，在感悟百年奋斗历程的伟大成就、“两个确立”的重大政治成果、伟大建党精神的时代价值、党的事业发展壮大的宝贵经验中，引导坚定初心使命，汲取奋进力量，筑牢全市司法行政干部职工和法律服务工作者对党忠诚的思想根基。二是将始终坚持把加强队伍建设作为事业根本。全面落实党组全面从严治党主体责任，落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善党组主体责任清单制度，推进全面从严治党向纵深推进。全面加强司法行政领域执法司法制约监督体系建设，严格落实干预司法三个规定，强化政治监督，做好执法监督和执业监管。三是始终坚持党对司法行政工作的绝对领导。切实巩固好各级巡视整改和政法队伍教育整顿成果，构建推进政法队伍教育整顿的常态机制，科学制定2023年党组理论学习中心组学习计划，持续深入开展政治轮训，落实党组会“第一议题”学习要求，发挥全面依法治市委员会办公室统筹协调作用，以开展法治政府建设示范创建工作为契机，不断构建更加完善的法治腾冲工作体系，更加有力的法治保障体系，更加优质的公共法律服务体系，更加规范的司法所建设，推动平安建设再上新台阶，为市域经济社会发展提供有力法治保障和有效法律服务。