今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极应对错综复杂多变的国内外环境，扎实推进项目建设、产业发展，着力解决经济运行中的突出矛盾，前三季度腾冲经济运行总体平稳，稳中有进。

一、 腾冲生产总值（GDP）增长的特点

1．整体经济稳中有进。据初步测算，前三季度实现腾冲生产总值（GDP）78.7亿元，同比增长13.4％，增速比上年同期回落2.6个百分点，但比上半年回升1.3个百分点，比全市高1.1个百分点，比全省高1.3个百分点，比全国高5.7个百分点。

2．第一产业平稳发展。前三季度实现农林牧渔业总产值25.17亿元，同比增长6.2%，增速比上年同期回落1.8个百分点。肉类总产达9.06万吨，增长12.2%。农林牧渔业产值稳步增长带动第一产业稳步发展。前三季度第一产业增加值15.76亿元，同比增长5.7%，增速比上年同期回落1.9个百分点，对经济增长贡献率为8.7%，拉动经济增长1.2个百分点，占GDP的比重为20.0％，比上年同期下降1.6个百分点。

3．第二产业较快发展。前三季度全部工业总产值82.69亿元，同比增长27.2％，增速比上年同期回落25.3个百分点，其中规上工业产值50.93亿元，同比增长26.3％，增幅比上年同期回落1.6个百分点；建筑业持续发展，前三季度建筑安装工程投资完成额达77.82亿元，同比增长27.7％；我县资质以上建筑业产值4.58亿元，增长33.3％。第二产业增加值29.68亿元，同比增长19.2%，增幅比去年同期回落4.8个百分点，对经济增长贡献率为54.1%，拉动经济增长7.2个百分点；其中工业增加值21.48亿元，同比增长20.5%，增速比去年同期回落3.9个百分点，对经济增长贡献率为42.2%，拉动经济增长5.6个百分点；建筑业增加值8.2亿元，同比增长15.7%，增幅比去年同期回落7.4个百分点，对经济增长贡献率为12.0%，拉动经济增长1.6个百分点。第二产业占GDP的比重37.7％，比上年同期上升1.1个百分点。

4．第三产业增势放缓。前三季度第三产业增加值33.29亿元，同比增长11.9%，增速比上年同期回落1.8个百分点，比上半年回落0.5个百分点，对经济增长贡献率为37.2%，拉动经济增长5.0个百分点。占GDP的比重42.3％，比上年同期上升0.5个百分点。

二、 GDP运行中值得关注的问题

1．第一产业基础脆弱，贡献率减弱。7月份以来上级严格农业核算数据质量全过程控制，根据7月初云南省统计局最新《云南农业核算数据质量全过程控制办法》中规定：在农业生产条件、生产结构和组织方式没有发生重大变化的情况下，农业应该平稳增长，农业增加值增长速度将按3%的标准进行评估，对农业生产发展影响较大。前三季度第一产业增加值同比增长5.7%，对经济增长贡献率为8.7%，拉动经济增长1.2个百分点，第一产业对经济增长贡献率比上年同期回落1.7个百分点，拉动力同比下降0.5个百分点。

2．第二产业增速放缓。前三季度工业和建筑业增加值增速比去年同期分别回落3.9和7.4个百分点，影响第二产业增速回落4.8个百分点,全部工业总产值增速比去年同期回落25.3个百分点，工业要保持快速增长压力较大。

3．第三产业持续快速增长后劲不足。前三季度腾冲第三产业增速比去年同期回落1.8个百分点，主要是受对第三产业支撑力较大的一些指标增速大幅回落的影响，批发业商品销售额同比增长20.8％，增速回落14.7个百分点；零售业商品销售额同比增长19.5％，增速回落8.9个百分点；住宿业营业额同比增长13.6％，增速回落38.1个百分点；餐饮业营业额同比增长20.4％，增速回落9.1个百分点；营利性服务业营业税同比下降39.9%；第三产业营业税同比同比仅增长0.4%；商品房销售面积同比下降6.8％。这些因素的影响严重制约第三产业的发展。

4．部门基础指标对GDP增长支撑不力。从1-8月GDP核算主要基础指标增速在全省排位情况看，大多数指标增速位次居全省中偏下水平。进行排位的22项指标其增速排在全省10位以前的只有2项指标，分别是：邮政业务总量增速、其他非营利性服务业单位从业人员劳动报酬增速；居50位以后的有13项指标，其中有3项指标排在100位以后，分别是商品房销售面积增速、其他营利性服务业营业税增速、第三产业营业税增速，分别居全省117位、121位、111位。GDP增长依赖基础指标增长拉动，基础指标增速位次靠后，GDP增速位次受到严重影响。

三、下步工作建议

当前，经济运行的外部环境复杂多变，经济发展仍面临很多困难和挑战，全县上下要全面深入贯彻党的十八大精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，按照县委十二届三次全会的总体部署，把握好桥头堡建设和新一轮西部大开发的重大历史机遇，推进开放发展；把握好高原特色农业发展和山地城镇建设战略机遇，推进特色发展；把握好园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”重要机遇，推进跨越发展。充分发挥腾冲的区位资源优势，加快转方式、调结构步伐，全面推进农业特色化，新型工业化，加快服务业转型升级，在拼增幅增总量上下功夫，努力破解各种压力和困难，促进三次产业协调快速发展。

一是继续加大经济结构调整，促进发展方式转变，特别是要在大力推进服务业发展和升级上下功夫。

二是狠抓工业生产，加快建设腾冲经济开发区、中和现代物流园区和猴桥边境经济合作区，加速推进硅藻精土、心脉隆生产线、东方红药厂搬迁等重点项目，继续壮大企业规模，增强发展后劲。

三是不断创新招商引资方式，拓展招商领域，并通过优化提升投资软硬件环境，提高招商引资的层次和水平。

四是充分发挥旅游产业核心带动作用，针对不同层次和类型的游客，规划包装一批开发潜力大、市场前景好的重点旅游项目和产品向外宣传推介。努力改善消费条件，探索执行分季节阶梯价格，积极培育更多适应大众的消费项目，推动吃住行游购娱等六要素协调发展。

五是培育和挖掘消费热点，有针对性的发展特色消费吸引周边人流、物流、现金流，着力构建大开放、大市场、大流通的现代商务发展新格局。

六是各部门应通力协作，加强相关数据监控。第三产业增加值核算主要依据部门相关数据，下一步要继续加强相关数据的监控，为全县第三产业增长形成有力的支撑。