今年上半年，由于受国内外经济形势及宏观调控等因素的影响，腾冲经济总体平缓增长,多数经济指标增速比去年同期回落，GDP增速明显放缓,特别是第三产业增速较快回落，经济下行压力增大，形势不容乐观。

初步测算，上半年实现腾冲生产总值（GDP）53.1亿元，同比增长7.5％，增速比上年同期回落4.6个百分点，比全市低3个百分点，比全省低0.9个百分点，比全国高0.1个百分点。

一、 腾冲生产总值（GDP）增长的特点

1．第一产业稳步发展。上半年实现农林牧渔业总产值17.83亿元，同比增长6.3%，增速比上年同期提高2.4个百分点。肉类总产达5.85万吨，增长1.1%。农林牧渔业产值稳步增长带动第一产业稳步发展。上半年第一产业增加值10.3亿元，同比增长6.4%，增速比上年同期提高3.2个百分点，对经济增长贡献率为17.3%，拉动经济增长1.3个百分点。占GDP的比重为19.4％，比上年同期下降0.4个百分点。

2．第二产业增速放缓，但仍是拉动经济增长主动力。上半年全部工业总产值62.03亿元，同比增长19.3％，增速比上年同期回落10.8个百分点，其中规上工业产值38.91亿元，同比增长14.1％，增幅比上年同期回落17.1个百分点；建筑业持续发展，上半年建筑安装工程投资完成额达48.3亿元，同比减少5.4％；我县资质以上建筑业产值3.2亿元，增长21.7％。第二产业增加值20.4亿元，同比增长13.3%，增幅比去年同期回落4.1个百分点，对经济增长贡献率为62.3%，拉动经济增长4.7个百分点；其中工业增加值14.4亿元，同比增长11.6%，增速比去年同期回落6.9个百分点，对经济增长贡献率为38.8%，拉动经济增长2.9个百分点；建筑业增加值6.0亿元，同比增长17.2%，增幅比去年同期提高2.6个百分点，对经济增长贡献率为23.5%，拉动经济增长1.8个百分点。第二产业占GDP的比重38.4％，比上年同期上升1.4个百分点。

3．第三产业增长回升乏力。上半年第三产业增加值22.4亿元，同比增长3.4%，增速虽比一季度回升3.4个百分点，但比上年同期回落9个百分点，对经济增长贡献率为20.3%，拉动经济增长1.5个百分点。占GDP的比重42.2％，比上年同期下降1个百分点。

二、制约GDP较快增长的因素

今年上半年，腾冲经济受大环境影响，下行压力较大，加之近几年我县经济发展较快，主要经济指标均保持两位数的高速增长，持续增长压力加大。上半年腾冲生产总值增长7.5%，与年初预定目标相差5.5个百分点，完成全年目标压力较大。

一是工业生产发展减缓。受市场需求不足和工业产品价格下降的影响，1-6月工业总产值增速同比回落10.8个百分点；二是投资拉动力不强。今年新开工项目小，在建项目业主投资信心不足，积极性不高，大项目启动慢，1-6月投资额增速同比回落14.6个百分点；三是金融支持地方经济增长力度减弱。6月末，金融机构人民币各项存款余额增速同比回落11.8个百分点，各项贷款余额增速同比回落3.5个百分点。四是批发零售业相对平稳，住宿餐饮业大幅下滑，难于对经济形成有力支撑。

三、工作建议

（一）稳工业，促增长。一是加强工业经济运行分析，面对目前工业下滑形势，工信部门要加大调研力度，有针对性的分析工业经济存在问题，找出应对措施，止住工业下滑趋势；二是继续加大工业企业纳规工作力度。各部门必须继续加大政策扶持力度，提高服务意识，加快优质规模以上企业的培育，为全县工业经济持续加快发展增添后劲。

（二）抓投资，增后劲。一是要加大投资建设资金的筹措力度，促进续建亿元项目投资进度；二是抓好重大项目新开工力度，实时推进项目新开工建设；三是加大重大项目督导力度，加快投资进度，大力提高投资效率；四是明确投资项目工作责任制，加快项目审批、核准和备案工作进度，为符合条件的投资项目尽快开工提供便利条件；五是各部门协调做好项目清查工作，完善审批资料，及时入库统计。

（三）挖潜力，促消费。一是加强对限额以上批零企业扶持力度，引导企业扩大规模，着力培育新的限额以上批发零售、住宿餐饮企业，形成新的消费增长点。二是提高城乡居民消费水平。要积极落实国家政策，进一步完善社会保障体系，创造良好消费环境，不断提高城乡居民消费水平。