今年以来，面对错综复杂的国内外形势，全县各级各部门认真贯彻落实上级一系列稳增长政策措施，咬定目标不放松，深挖潜力，扎实推进各项工作，确保腾冲经济运行平稳，稳中有进。

初步测算，前三季度实现腾冲生产总值（GDP）853647万元，同比增长8.5％，增速同比回落4.9个百分点，比上半年回升1个百分点。其中：第一产业增加值165813万元，同比增长6.6%；第二产业增加值330224万元，同比增长12.5%，其中工业增加值234245万元，同比增长11.5%，建筑业增加值95979万元，同比增长15.3%；第三产业增加值357610万元，同比增长5.4%。

一、腾冲生产总值（GDP）增长的特点

1．第一产业稳中有进。前三季度第一产业实现增加值165813万元，同比增长6.6%，增速同比提高0.9个百分点，比上半年提高0.2个百分点，对经济增长贡献率为14.8%，拉动经济增长1.3个百分点。占GDP的比重为19.4％，同比下降0.6个百分点。

实现农林牧渔业总产值266701万元，同比增长6.8%，增速同比提高 0.1个百分点，比上半年提高0.5个百分点。

粮食产量平稳增长，小春粮食产量7.71万吨，增长5.1%，大春粮食长势好，收割季节天时好，预计增产增收。油菜产量4.52万吨，增长9.4%。

畜牧业稳步发展，9月末生猪存栏74.76万头，增长1.1%，牛存栏16.54万头，减少0.5%；羊存栏7.39万只，增长10.8%；家禽存栏259.65万羽，增长12.1%。肉类总产达9.0万吨，增长1.2%。

2．第二产业稳中趋缓。前三季度实现第二产业增加值330224万元，同比增长12.5%，增幅比上年同期回落6.7个百分点，对经济增长贡献率为58.7%，拉动经济增长5.0个百分点，第二产业占GDP的比重38.7％，比上年同期上升1.0个百分点。其中工业增加值234245万元，同比增长11.5%，增速比上年同期回落9.0个百分点，对经济增长贡献率为39.9%，拉动经济增长3.4个百分点；建筑业增加值95979万元，同比增长15.3%，增幅比上年同期回落0.4个百分点，对经济增长贡献率为18.9%，拉动经济增长1.6个百分点。

全部工业实现总产值915742万元，同比增长11.0％，增速比上年同期回落16.2个百分点，其中规上工业产值591154万元，同比增长13.0％，增幅比上年同期回落13.3个百分点；建筑业稳步发展，前三季度建筑安装工程投资完成额达717517万元，同比减少7.8％；我县资质以上建筑业产值49206万元，增长7.5％。

3．第三产业低位小幅回升。前三季度第三产业增加值357610万元，同比增长5.4%，增速比上半年回升2.0个百分点，但比上年同期回落6.5个百分点，对经济增长贡献率为26.5%，拉动经济增长2.2个百分点。占GDP的比重41.9％，比上年同期下降0.4个百分点。

二、经济运行中存在的困难

今年以来，腾冲经济受大环境影响，下行压力较大，加之近几年我县经济发展较快，主要经济指标均保持两位数的高速增长，持续增长压力加大。前三季度腾冲生产总值增长8.5%，与年初预定目标相差4.5个百分点，完成全年目标压力较大。

1．工业生产发展减缓。受市场需求不足和工业产品价格下降的影响，前三季度工业总产值增速同比回落16.2个百分点，难于对经济形成持续有力支撑。

2．投资增长后劲不足。今年新开工大项目较少，在投资基数偏大的情况下，没有持续性的大而新的项目开工，影响腾冲固定资产投资增速同比回落明显，增长后劲有所不足。

3．第三产业增长乏力。前三季度第三产业增加值增速同比回落6.5个百分点。从支撑第三产业发展的各行业增速看，大部分同比呈回落态势，交通运输仓储及邮政业回落5个百分点，批发和零售业回落1.1个百分点，住宿和餐饮业回落1.2个百分点，金融业回落5.9个百分点，营利性服务业回落4.5个百分点，非营利性服务业回落16.4个百分点。

三、下步工作建议

从前三季度主要经济指标完成情况看，经济增长回升动力不足，下行风险依然存在。下步工作中必须认真贯彻落实省市县经济运行分析会议精神，咬住目标不动摇，统一思想，坚定信心，采取有效措施，深挖潜力，确保腾冲经济发展取得较好成绩。

1．突出抓好冬季农业农村工作。一是认真贯彻落实好国家全面深化农村改革的各项政策措施，推动农村经济稳步发展；二是继续加强农业基础设施建设，提高抵御自然灾害的能力，继续加大“强农、惠农、富农”的政策补贴力度，提高农民生产积极性，确保冬季农业生产增产增收。

2．着力稳定工业经济增长。一是加强工业经济运行分析，面对目前工业下滑形势，相关部门要加大调研力度，有针对性的分析工业经济存在问题，找出应对措施，止住工业下滑趋势；二是继续做好企业帮扶解困工作。密切监测重点行业和企业生产经营状况，认真落实针对小微企业等方面的优惠政策，引导企业围绕产业转型升级，加大新产品的研发，加快技术创新，推动技术改造升级，不断提高产业核心竞争力，积极开拓国内市场；三是继续加大工业企业纳规工作力度。各部门必须继续加大政策扶持力度，提高服务意识，加快优质规模以上企业的培育，为全县工业经济持续加快发展增添后劲。

3．千方百计稳定投资增长。一是加大重点项目建设力度，全力为项目投资做好服务工作，加快项目实施进度；二是抓好重大项目新开工力度，实时推进项目新开工建设；三是搞好项目储备。根据国家及省的支持重点和投资方向，多谋划有利于腾冲产业长远发展的重大项目，争取更多优质项目进入国家及省“笼子”。

 4．深挖潜力，力促服务业发展。努力增加居民收入，提高城乡居民消费水平，要积极落实国家政策，进一步完善社会保障体系，创造良好消费环境，不断提高城乡居民消费水平，促进消费转型升级。积极发展壮大具有腾冲特色优势的旅游康体、文化创意、金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业，促进服务业健康持续发展。