国内经济增长放缓对消费品市场有所影响，腾冲市消费品市场稳中有增。2015年实现社会消费品零售总额349623.1万元，同比增长12.6％，增幅比去年同期回落0.4个百分点。

一、经济运行的主要特点

近年来，我市严格按照市委、市政府的部署要求，采取积极措施，加快经济发展。消费品市场运行总体呈现三大特点：

一是发展速度稳中有进。2015年批发业商品销售额87253.3万元，同比增长14%。零售业商品销售额398720.9万元，同比增长14.2%。住宿业营业额为34936万元，同比增长15%。餐饮业营业额为99830.3万元，同比增长18.6%。 

二是城镇和乡村经济并行发展，成为消费品市场发展的良好态势。2015年城镇完成社会消费品零售额290048.5万元，同比增长12.9%。乡村完成社会消费品零售额59574.6万元，同比增长11%。

三努力培育限上企业是发展经济和提高统计质量的关键。

2015年限额以上批发业实现社会消费品零售额55371.6万元，同比增长20%，占全部批发业销售额的63.5%。限额以上零售业实现社会消费品零售额100148.1万元，同比增长26.8%，占全部零售业销售额的25.1%。限额以上住宿业营业额17119.8万元，同比增长8.9%，占全部住宿业营业额的49%。限额以上餐饮业营业额5993.9万元，同比增长15.9%，占全部餐饮业营业额的6%。

二、存在的主要困难和问题

（一）限额以上企业在行业中比重偏低，直接制约我市批零贸易业和住宿餐饮业的发展。虽然近年来我市商贸流通业得到快速发展，但限额以上的批发、零售业企业不多，大部分是限额以下的企业和个体户。且限额以上的企业大部分增速不高，有的甚至出现负增长，很大程度影响了社会消费品零售额指标的增长。

（二）腾冲旅游还是就旅游而旅游的小产业发展模式，旅游产品开发层次相对较低、规模较小，休闲度假产品不多，精品名牌产品较少，旅游景区景点的开发建设相对滞后，高星级的酒店数量有限，旅游相关企业实力不强，旅游业与乡村发展、城镇建设、边贸商务、文化产业、工业等相关产业的互动发展不够。

（三）物价上涨给消费市场带来负面影响。近年来，物价上升后价格无法回落，特别是食用油、米、面、猪肉等最基本的生活用品价格上涨，对居民消费有不同程度的影响，特别是低收入人群，他们需要花更多的钱才能满足基本生活需求，为了保持收支平衡，不得不减少其它商品的消费数量，不仅影响了居民的生活质量还影响了消费市场。

（四）市场秩序不规范、消费环境有待进一步改善。部分商品质量低下，虚假广告、虚假打折促销等非诚信现象仍然存在，食品安全问题、售后服务不到位等，都影响到居民消费信心和居民购买力的顺利实现。

三、下步工作重点

一是狠抓商贸企业增长工程，优化结构，增强部门配合协调能力，做大做强限上企业，提高限上企业的占比。

从我市情况看，首先要继续加大限上商贸企业培育力度，及时把新增单位申报材料上报省上，积极主动做工作，以便尽快纳入限上统计；二是不断优化限上结构，抓好限上法人企业的培育，努力提高限上法人企业占比，大力培育批发零售业限上单位，努力提高批零在限上单位的占比；三是继续加强商贸企业统计基础工作规范化建设，加大软、硬件投入，做好一套表网上直报、审核工作，规范统计基础，规范统计行为；四是进一步加强部门协调配合，增强统计、商务、税务、工商、质检等部门的协调配合能力，确保提高我市社会消费品零售总额的数据质量。

二是积极引导住宿餐饮业适应需求变化。在国家厉行勤俭节约、反对铺张浪费的背景下，社会消费习惯、消费观念、消费行为不断发生深刻变化。引导住宿餐饮等服务型企业积极适应需求变化，及时转变经营理念，重新确立市场定位，不断提升服务质量，更多面向大众消费市场。

三是提升服务业发展质量。提升宣传推介水平，采取“走出去”与“请进来”相结合的措施，大力宣传推介旅游产品和旅游线路，开拓大众客源市场。抓住中缅旅游异地办证重启的机遇，做大跨境旅游文章。依托乡村特色资源，努力发展成本低、潜力大的乡村生态旅游，降低旅游成本，提升旅游人气。

四是推动城乡一体化发展。积极把握中央精神，密切关注城镇化投资动向，积极做好县城区域规划、特色小镇规划和美丽乡村规划，加快推进城乡一体化建设进程。加大违法违规用地清理力度，切实做好土地挂牌及零星土地出让等各项工作。大力培育农村新型流通方式，以县城和中心城镇为重点，积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态，逐步将连锁经营、代理销售、配送服务等营销方式向广大农村延伸。

五是深化对外开放。积极创造条件，争取尽快实施密班公路建设。继续完善口岸基础设施，加大协调沟通力度，营造更加安全、便捷的通关环境。加强外贸市场培育和平台建设，鼓励引导企业做大外贸。以生产性、经营性项目为主，加大招商工作力度；扎实推进“腾商回归工程”，凝聚各方力量促进经济发展。

撰稿人：李建梅  谢华