（一）发展思路。坚持以科学发展观为统领，围绕市委、市政府目标定位，以实施“六大战略”为主线，以加快推进“六大工程”为主抓手，以培育壮大“六大产业集群”为主攻方向，同步推进特色农业现代化、新型工业化、旅游国际化、城乡一体化、信息智慧化“五化进程”，着力推进大平台、大产业、大项目、大企业建设，努力促进招商引资总量扩张、结构优化、质量提高，推进腾冲经济社会跨越发展。

（二）发展目标。围绕全市经济社会发展目标，通过全面强化招商引资，2017年计划签约引进项目15个以上、预计实际到位市外国内资金175亿元以上。生产性、经营性项目招商成效显著，产业结构进一步优化，引资质量和水平明显提高。

（三）工作措施。按照保山市、腾冲市下达的目标任务，以敲门招商、精准招商、驻点招商、创新招商、服务招商为抓手，全力抓好招商引资各项工作。

1．敲门招商，走出去寻求合作发展空间。继续强力实施“走出去”战略，以市级领导带队外出招商、借助省市两级平台招商推介、召开专场招商推介会、对外联谊办公室驻点招商、小分队上门招商等为主要形式，加快外出招商步伐，积极寻求更多更广的合作空间，推动腾冲经济转型发展。

2．精准招商，增强招商引资工作成效。围绕腾冲发展目标与定位，发挥自身的区位、资源、生态、人文等优势，实施精准招商。一是认真分析国际、国内经济发展趋势和投资热点方向，以生产性、经营性项目为主，突出项目规划设计，包装策划一批重大项目，建立完善项目库，夯实招商工作基础。二是加大“珠宝、温泉、户外运动、生物制造、腾冲茶、新型材料”六大产业集群的招商引资力度。三是摸清外出招商对象情况，掌握意向企业的投资项目、项目进展、企业规划等等，做到心中有数，有的放矢。四是认真了解入驻企业的所需所想和存在的困难，帮助企业解决问题，推动项目尽早落地。五是认真接待好每一个外来客商，通过多种渠道了解到访企业基本情况和投资领域，有针对性的宣传推介腾冲，在接待中加强交流，增进感情，赢得商机。

3．驻点招商，对接重点区域产业拓展和转移。监督、管理、发挥好“泛珠三角”、“成渝经济圈”、“京津冀”4个对外经济联谊办公室作用，发挥他们的区域性推介窗口作用，积极捕捉重点区域产业信息，利用广泛渠道上门招商，根据对接情况邀请企业到腾冲实地考察洽谈。

4．创新招商，构建形式多样的招商引资格局。一是中介招商。借力专业的中介机构开展社会化招商，全力开展重点项目委托包装策划服务及重大项目委托、代理招商。二是以商招商。充分利用投资商特定的关系网和圈内人脉资源，发挥客商的“桥梁”和“纽带”作用，吸引和组织客商到腾冲实地考察。三是对口招商。继续邀请、推介实力较强的企业到腾冲制药厂、东方红制药厂、高黎贡山茶叶、荷花温泉、樱花谷景区、石头记等进行投资考察、洽谈合作，力促本地骨干企业与外地企业开展高水平合作。

5．服务招商，全面优化招商引资软环境。一是对已签约落地的项目要加强跟踪服务，解决项目落地过程中存在的困难和问题，力促项目尽早开工建设，形成产业支撑、到位资金支撑。二是对18个在谈较成熟项目、15个意向项目，由市级领导挂帅，相关部门及乡镇共同推进，进一步明确责任、明确时限，抓好对接及服务，及时协调解决落地过程中存在的困难问题，确保在谈项目尽快转化成签约项目。三是积极为退出项目招商引资，退出项目有土地指标保障、项目前期工作扎实、落地速度快等优势，重点将马站法官学院、荷花旅游小镇、蒲川户蚌温泉、西山坝新城区退出地块等项目推到招商一线。