一、主要工作开展情况及工作成效

（一）主要经济指标完成情况。1-5月，全市实现林业产业总产值24.01亿元（按现价计算），占全年计划60.81亿元的39%，同比增8% 。其中：第一产业产值8.19亿元，同比增10%；第二产业产值8.11亿元，同比增6.15%；第三产业产值7.71亿元，同比增8.13% 。

（二）有序推进林长制工作。全面履行全市林长制领导小组办公室职责，扎实开展制度建设和宣传教育，划定林草资源监管责任区，并建立林长责任区域分级名录。设总林长、市级林长29名，以乡镇（街道）、保护区、国有林场、森林公园为单位划分责任区27个片区，包括19个乡镇（街道）、5个国有林场、2个自然保护区、1个国家森林公园，并明确46个市级联系部门；设乡镇级林长226名，以村（社区）和保护区、国有林场、森林公园等为单位划分责任区225个；设村级林长217个，结合村民小组辖区和日常管护需求等划分责任区1930个。

（三）抓实资源保护管理。一是严格执行采伐限额管理，共办理林木采伐许可证 1156 份，办证蓄积59049.93立方米。二是认真落实中央森林生态效益补偿、云南省森林生态效益补偿、天然商品林停伐保护等制度，落实国家级公益林补偿面积125.04万亩，争取森林生态效益补偿资金1037.45万元；落实省级公益林补偿面积30.57万亩，争取森林生态效益补偿资金428.5万元；落实腾冲市天然林停伐保护面积270.52万亩，争取天然林停伐管护补助3597.6万元。三是加强林地管理，强化重大项目使用林地保障，审批和上报审批项目41起，使用林地127.8975公顷，收取森林植被恢复费1345.3129万元，采伐林木9285.7立方米，督促项目建设单位向林权权利人支付林地补偿费、林木补偿费及安置补助费4370.1191万元。四是扎实开展森林草原火灾防控工作，实现森林火灾零发生。五是认真开展林业和草原有害生物防治，实施3万亩毒害草除治工作。

（四）抓实林草产业发展。一是推进林木加工能力及林产品附加值不断提升，截至目前,木材生产38782立方米，实现林产加工业产值4.92亿元。二是发展林下经济面积142.72万亩，其中：林下种植21.39万亩，林下养殖73.33万亩，林产品采集加工48万亩。林下经济产值6.98亿元，其中：林下种植2.47亿元、林下养殖0.36亿元、林产品采集加工4.15亿元。三是全市特色经济林产业巩固面积为152.33万亩，其中：泡核桃100万亩、油茶52.33万亩；四是全市森林景观利用60.6万亩、森林景观利用产值39451万元。

二、存在的问题和不足

（一）生态修复难度增加。目前，全市荒山荒地多集中于生态环境恶劣、自然立地条件差、造林成本高的造林困难地域，同时国家造林投资标准较低，造林成果巩固难度增加。

（二）林草投入压力增大。全市林草产业发展、林草基础设施建设等方面投入持续增加，林草发展资金缺口较大，持续投入压力增大。

（三）产业发展不足。林草业产值占全市生产总值比例较低，林草收益在农民收入中份额较小，与全市“健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游”四大产业发展的要求还有很大差距。

三、下半年工作打算

以“加快森林、草原、湿地、保护地管理、保护和发展的全面融合，全市林地、草原总量与现有林地面积基本保持平衡，重点区域生态治理取得显著成效，活立木总蓄积量净增长100万立方米以上，林草总产值达60.81亿元以上”为工作目标，全力推进林业和草原跨越发展。主要计划有：

（一）持续推进林长制工作。以林长制工作为抓手，全面强化各级党委政府保护发展林草资源的主体责任和主导作用，加快森林、草原、湿地、保护地保护和发展的全面融合，进一步强化落实保护发展森林草原资源目标责任制，全面落实森林采伐限额管理、征占用林地审批、天然商品林停伐保护、公益林管护、森林草原防火、林业和草原有害生物防治、野生动植物保护、草原生态修复、湿地保护等工作措施，确保生态资源安全。

（二）持续开展绿化造林。以生态脆弱区为重点，结合上级下达营造林工作任务要求，实施义务植树77万株，开展营造林2.251万亩，其中异地植被恢复0.251万亩、森林抚育2万亩。

（三）持续加强林草产业发展。一是积极争取项目资金，有效开展核桃、油茶产业提质增效。二是大力发展以林下中草药种植为主的林下经济产业。加大滇重楼、天麻、草果等林下中药材种植力度，开展好滇重楼种植基地、天麻良种扩繁及推广种植项目建设，加大红花油茶、天麻等保健系列产品研发，探索实施越南人参种植，推动林下经济产业发展。三是积极推进森林康养发展。依托现有森林草原湿地景观，走休闲旅游、运动旅游、体验旅游、探险旅游等健康旅游新路子，大力发展森林草原旅游产业。

（四）持续抓好项目使用林地要素保障。进一步强化服务意识，提前介入、主动服务，并根据相关项目建设进度需要和项目业主使用林地申请，及时组件上报，做好要素保障工作。同时持续加强向上级林草部门的汇报协调力度，争取上级对腾冲项目使用林地给予更大的支持。