（2016年4月）    

一、适用范围    

本指南适用于云南省县级以上地方气象主管机构（以下简称气象主管机构）开展防雷装置设计审核和竣工验收的申请和办理。    

二、项目信息    

项目名称：防雷装置设计审核和竣工验收    

子项名称：1.防雷装置设计审核    

2.防雷装置竣工验收    

审批类别：行政许可    

三、办理依据    

《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）第二十三条；《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号）第十五条、第十七条；《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第21号）；《云南省气象条例》第二十七条；《云南省气象灾害防御条例》第二十一条。    

四、受理机构    

县级以上地方气象主管机构（未设气象主管机构的县（市、区）由上一级气象主管机构负责）在行政辖区行政审批服务中心设立的气象窗口。    

五、决定机构    

县级以上地方气象主管机构（未设气象主管机构的县（市、区）由上一级主管机构负责）。    

六、审批数量    

无限制。    

七、办事条件    

（一）申请人条件    

防雷装置设计实行审核制度。建设单位应当向当地气象主管机构提出申请，填写《防雷装置设计审核申报表》（附件1）。建设单位申请新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件审查时，应当同时申请防雷装置设计审核。    

申请防雷装置初步设计审核应当提交的材料：    

1.《防雷装置设计审核申请书》（附件2）；    

2.总规划平面图；    

3.设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；    

4.防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料；    

申请防雷装置施工图设计审核应当提交的材料：    

1.《防雷装置设计审核申请书》；    

2.设计单位和人员的资质证和资格证书复印件；    

3.防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料；    

4.防雷装置未经过初步设计的，应当提交总规划平面图；经过初步设计的，应当提交《防雷装置初步设计核准意见书》（附件3）。    

防雷装置实行竣工验收制度。建设单位应当向当地气象主管机构提出申请，填写《防雷装置竣工验收申请书》（附件4）。新建、改建、扩建建(构)筑物竣工验收时，建设单位应当通知当地气象主管机构同时验收防雷装置。    

申请防雷装置竣工验收应当提交的材料：    

1.《防雷装置竣工验收申请书》；    

2.《防雷装置设计核准意见书》；    

3.施工单位的资质证和施工人员的资格证书复印件；    

4.防雷装置竣工图纸等技术资料。    

防雷装置设计审核申请符合以下条件的，应当受理。    

1.设计单位和人员取得国家规定的资质、资格；    

2.申请单位提交的申请材料齐全且符合法定形式。    

防雷装置竣工验收申请符合以下条件的，应当受理。    

1.防雷装置设计取得当地气象主管机构核发的《防雷装置设计核准意见书》；    

2.施工单位和人员取得国家规定的资质和资格；    

3.申请单位提交的申请材料齐全且符合法定形式。    

防雷装置设计审核或竣工验收申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政服务人员应当在收到申请材料之日起5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部材料，并出具《防雷装置设计审核申请材料补正通知》（附件5）或《防雷装置竣工验收申请材料补正通知》（附件6）。逾期不告知的，收到申请材料之日起即视为受理。    

行政服务人员应当在收到全部申请材料之日起5个工作日内，做出受理或者不予受理的书面决定，并对决定受理的申请出具《防雷装置设计审核受理回执》（附件7）或《防雷装置竣工验收受理回执》（附件8）。对不予受理的，应当书面说明理由。    

（二）具备或符合如下条件的，准予批准：    

1．防雷装置设计审核：申请材料的合法性；防雷装置设计文件符合国家有关标准和国务院气象主管机构规定的使用要求。    

2．防雷装置竣工验收：申请材料的合法性；安装的防雷装置符合国家有关标准和国务院气象主管机构规定的使用要求；安装的防雷装置按照核准的施工图施工完成。    

（三）有如下情形之一的，不予批准：    

1．防雷装置设计经审核不符合要求的，不予批准。气象主管机构应当出具《防雷装置设计修改意见书》（附件11）。申请单位进行设计修改后，按照原程序重新申请设计审核。    

2．防雷装置验收不符合要求的，不予批准。气象主管机构应当出具《防雷装置整改意见书》（附件14）。整改完成后，按照原程序重新申请验收。    

八、申请材料    

（一）申请材料清单    

1．防雷装置初步设计审核申请材料清单    

2．防雷装置施工图设计审核申请材料清单    

3．防雷装置竣工验收申请材料清单    

（二）申请材料提交    

申请人可按照当地要求通过窗口报送等方式向所在地的县级以上气象主管机构行政审批服务窗口提交材料。    

九、申请接收    

（一）接收方式    

1.窗口接收：县级以上地方气象主管机构行政审批服务窗口。    

2.网上接收：中国气象局行政审批网上办公平台（）    

（二）办公时间：按照当地政府要求    

十、办理基本流程  

十一、办理方式    

1.一般程序。包括申请、受理、审查与决定、证件（文书）制作与送达、结果公开等。    

2.并联审批。由住建部门牵头，设计审核并入施工阶段环节并联审批，竣工验收并入竣工验收环节并联审批。    

十二、审批时限    

设计审核在20个工作日内办结，竣工验收在10个工作日内办结。其中，办理过程中由审批部门委托相关技术机构开展设计评价、防雷装置跟踪检测等工作所需时间，不计入时限。    

十三、审批收费依据及标准    

审批不收费    

十四、审批结果    

颁发证书：    

1．防雷装置初步设计核准意见书    

2．防雷装置设计核准意见书    

3．防雷装置验收意见书    

十五、结果送达    

作出行政许可决定后，受理窗口应在5个工作日内，通过电话或网站公示方式告知服务对象。通过现场领取方式将证件送达。    

十六、申请人权利和义务    

（一）依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，申请人依法享有以下权利：    

1.向县级以上气象主管机构咨询并要求予以解释；    

2.审批事项办理情况的知情权；    

3.县级以上地方气象主管机构在作出不予行政许可决定时，申请人依法享有要求听证、复议的权利；    

4.对防雷装置（初步）设计核准、验收意见书发放和管理过程中的违法行为进行举报。    

（二）依据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，申请人依法履行以下义务：    

1.如实向受理机构提交申请材料和反映真实情况，对申请材料的真实性负责；    

2.依法对申报事项进行必要的补充。    

十七、咨询途径    

（一）窗口咨询：省、州（市）、县（市、区）气象行政审批服务窗口    

（二）网上咨询：中国气象局行政审批网上办公平台（在建中）    

十八、监督和投诉渠道    

监督和投诉应由部门监督机构应受理。    

（一）窗口投诉：省、州（市）、县（市、区）气象行政审批服务窗口    

（二）电话投诉：省、州（市）、县（市、区）气象主管机构法规处（科）    

（三）网上投诉：中国气象局行政审批网上办公平台（在建中）    

十九、办公地址和时间    

（一）办公地址：县级以上地方气象行政审批服务窗口    

（二）办公时间：按照当地政府要求    

二十、公开查询    

自受理之日起按照当地要求的五个工作日后，可通过按照当地要求查询审批状态和结果。    

附件：1．防雷装置设计审核申报表    

2．防雷装置设计审核申请书    

3．防雷装置初步设计核准意见书    

4．防雷装置竣工验收申请书    

5．防雷装置设计审核申请材料补正通知    

6．防雷装置竣工验收申请材料补正通知    

7．防雷装置设计审核受理回执    

8．防雷装置竣工验收受理回执    

9．防雷装置设计核准意见书    

10．防雷装置设计审核送达回执    

11．防雷装置设计修改意见书    

12．防雷装置验收意见书    

13．防雷装置竣工验收送达回执    

14．防雷装置整改意见书    

附件1：    

防雷装置设计审核申报表    

（初步设计）    

填表时间：        年    月    日    

防雷装置设计审核申报表    

（施工图设计）    

填表时间：        年    月    日    

附件2：    

防雷装置设计审核    

申  请  书    

申请单位（公章）：                             

申请项目：                                    

设计阶段：     初步设计\施工图设计            

申请日期：           年        月        日    

附件3：    

防雷装置初步设计核准意见书    

项目编号：（   ）雷初审字〔    〕第    号    

                      （单位）：    

你单位报来的                          防雷装置初步设计资料，经审核，符合国家现行技术规范和相关法律法规的要求，准予按此初步设计进行施工图设计。    

（公章）    

年    月    日    

附件4：    

防雷装置竣工验收    

申  请  书    

申请单位（公章）：                             

申请项目：                                    

申请日期：           年        月        日    

附件5：    

防雷装置设计审核申请材料补正通知    

（初步设计）    

项目编号：（   ）雷初审字〔    〕第    号    

                          （单位）：    

你单位报来的                         防雷装置初步设计资料收悉，资料尚未齐备，请尽快补齐以下打“√”的资料，以便办理审核手续。    

□ 《防雷装置设计审核申请书》；    

□ 设计单位资质证书的复印件；     

□ 设计人员资格证书的复印件；    

□ 总规划平面图；    

□ 防雷装置初步设计说明书（包括：气象资料、设计依据、计算公式、直击雷防护措施、雷击电磁脉冲防护措施、防雷产品选型等）；    

□ 防雷装置初步设计图纸（包括：接地平面图、接闪器布置平面图、SPD设计示意图、建筑图、结构图等）；    

□ 建筑初步设计资料；    

□ 结构初步设计资料；    

□ 消防初步设计资料；    

□ 空调初步设计资料；    

□ 给排水初步设计资料；    

□ 强电专业初步设计资料；    

□ 弱电专业初步设计资料；    

□ 其他资料。    

（公章）    

                       年   月   日    

防雷装置设计审核申请材料补正通知    

（施工图设计）    

项目编号：（   ）雷审字〔    〕第    号    

                           （单位）：    

你单位报来的                     防雷装置施工图设计资料收悉，资料尚未齐备，请尽快补齐以下打“√”的资料，以便办理审核手续。    

□《防雷装置设计审核申请书》；    

□ 设计单位资质证书的复印件；    

□ 设计人员资格证书的复印件；    

□《防雷装置初步设计核准意见书》；    

□ 防雷装置设计图纸    套，电子文档    份；    

□ 经规划部门批准的总平面图    套（原件或复印件，复印件需加盖建设单位公章）；    

□ 建筑施工图    套，电子文档    份；    

□ 防雷装置施工图设计说明；    

□ 结构施工图一套；    

□ 电气施工图一套；    

□ 消防施工图一套；    

□ 煤气管道施工图一套；    

□ 金属构架大样图；    

□ 信息系统SPD安装图；    

□ 防雷产品相关资料；    

□ 设计技术评价报告；    

□ 其他资料。    

                      （公章）    

                               年    月    日    

附件6：    

防雷装置竣工验收申请材料补正通知    

项目编号：（   ）雷验字〔    〕第    号    

                           （单位）：    

你单位报来的                             防雷装置竣工验收资料收悉，资料尚未齐备，请尽快补齐以下打“√”的资料，以便办理验收手续。    

□《防雷装置竣工验收申请书》；    

□《防雷装置设计核准意见书》；    

□ 施工单位和人员资质、资格证书的复印件；    

□ 防雷装置竣工图；    

□ 防雷产品安装记录；    

□ 防雷产品出厂合格证书；    

□ 防雷装置检测报告；    

□ 其他材料。    

                       （公章）    

                        年   月   日    

附件7：    

项目受理号：    

防雷装置设计审核受理回执    

(初步设计\施工图设计)    

申请单位：    

组织机构代码：             经手人：    

申请事项：    

收件日期：                 办结期限：    

注意事项    

1.本回执为收取资料及领取办理结果的凭证，为了能够顺利地办理有关手续，请务必妥善保管本回执。    

2.如申请事项需要修改、补充资料，或经现场勘验后需要进行整改等，办结期限另行通知。    

3.凭项目受理号或组织机构代码，在办事窗口或互联网上方便的查询到相关信息。    

4.如申请事项已经办结，请您携带本人身份证件和受理回执到办事窗口领取结果。    

受理机构（公章）：         受理日期：    年  月  日    

经办人：                  查询电话：    

查询网址：                投诉电话：    

附件8：    

项目受理号：    

防雷装置竣工验收受理回执    

申请单位：    

组织机构代码：             经手人：    

申请事项：    

收件日期：                 办结期限：    

注意事项    

1.本回执为收取资料及领取办理结果的凭证，为了能够顺利地办理有关手续，请务必妥善保管本回执。    

2.如申请事项需要修改、补充资料，或经现场勘验后需要进行整改等，办结期限另行通知。    

3.凭项目受理号或组织机构代码，在办事窗口或互联网上方便的查询到相关信息。    

4.如申请事项已经办结，请您携带本人身份证件和受理回执到办事窗口领取结果。    

受理机构（公章）：         受理日期：    年  月  日    

经办人：                  查询电话：    

查询网址：                投诉电话：    

附件9：    

防雷装置设计核准意见书    

项目编号：（   ）雷审字〔    〕第    号    

                          （单位）：    

你单位报来的                       防雷装置设计资料，经审核，符合国家现行技术规范和相关法律法规的要求，准予办理防雷装置施工手续。    

（公章）    

年   月   日    

附件10：    

防雷装置设计审核送达回执    

受送达单位（人）：                                      

送达文件名称及文件编号：                                

送达方式：                  送达地点：                  

送达人：                    送达日期：                  

收件人签字：                收件日期：                  

（公章）    

            年   月   日    

附件11：    

防雷装置设计修改意见书    

项目编号：（   ）雷审字〔    〕第    号    

                        （单位）：    

你单位报来的                        防雷装置（初步设计\施工图设计）资料，经审核，不符合有关要求，请按以下意见修改后再报审。    

修改意见如下（可另附页）：    

（公章）    

年   月   日    

附件12：    

附件13：    

防雷装置竣工验收送达回执    

受送达单位（人）：                                      

送达文件名称及文件编号：                                

送达方式：                  送达地点：                  

送达人：                    送达日期：                  

收件人签字：                收件日期：                  

（公章）    

            年   月   日    

附件14：    

防雷装置整改意见书    

                         （单位）：    

你单位承建的                              防雷装置，经现场验收，不符合国家现行技术规范标准和质量标准，请根据以下整改意见尽快组织整改，整改完成后再办理验收手续。    

整改意见如下：    

1.                                                  

2.                                                  

3.                                                  

4.                                                  

5.                                                  

（公章）    

年   月   日