国家税务总局腾冲市税务局税收政策解读机制

为大力推进税务系统“放管服”改革，持续优化税收环境和营商环境，及时回应基层税务机关、纳税人和社会各界关切，促进税务人员依法行政，提高纳税人税法遵从度，结合全市税务工作实际，市局决定建立税收政策解读机制，加强税收解读工作。现就有关工作明确如下：

     一、全市税务系统要坚持“以解读为原则，不解读为例外”，认真开展税收政策解读工作，确保税收政策解读准确及时、有效，切实满足纳税人及各级税务干部的税收政策需求，积极维护和保障纳税人合法权益。

二、市局机关各部门要坚持“谁起草、谁解读”原则，在报送拟以地方政府名义出台的税收规范性文件时，要一并报送解读方案。以市局或以市局为主联合出台税收规范性文件及需要解读的其他税收文件时，主办部门应按照公文流转程序、税收政策、解读“三同步”原则办理。

三、各部门的税收政策解读要重点围绕较难理解掌握及业务复杂、变动较大的新税收法律、法规、规章、政策，纳税人一段时期内较集中咨询的热点、难点涉税问题等其他相关内容。市局各相关股室应按照各自分管职能业务，开展对口相关税收政策制度的解读咨询。

四、政策法规股应对政策解读总体把关，审核汇总后报办公室根据实际情况，通过政府政务公开网政务公开专栏、市局内网、有关新闻媒体、办税服务厅公告栏、调研座谈会、各类培训会、日常征管宣传等各类平台直接公示公开。各税务分局应结合日常税收宣传工作，充分利用办税服务厅、新闻媒体、短信平台、微信平台、日常征管宣传等方式，区分不同行业、不同性质的纳税人进行政策宣传辅导，并做好相关宣传辅导工作痕迹记录。