国家税务总局腾冲市税务局

关于2018年政府信息公开工作情况的报告

腾冲市人民政府办公室：

根据《腾冲市人民政府办公室关于做好2018年度政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和省政府、保山市政府全面推进政务公开工作的部署要求，认真做好2018年度政府信息公开年度报告的编制发布工作，现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况概述

2018年，在腾冲市委、市政府和保山市税务局的正确领导下，我局按照政府信息公开工作的统一部署和要求，结合腾冲税务工作实际，积极采取有力措施，大力推进政府信息公开工作，着力保障好人民群众对税收的知情权，着力加强税务机关对纳税人的服务需求，着力推进税收管理事项公开标准化规范化试点工作，取得了很好的成绩。我局作为云南省税务局和腾冲市人民政府开展基层政务公开标准化规范化“双试点”单位，围绕试点工作总体要求开展落实税收管理基层政务公开标准化规范化试点工作，并于9月顺利通过省级验收，且受到保山市常务副市长姜涛的表扬性批示。经检查验收组现场考核、群众满意度测评、验收存在问题整改及第三方评估的综合评定，最终腾冲市政务公开试点工作综合评定等次为优秀，总成绩位列全省第二；我局经过后期总结提炼形成了可推广、可复制、能持续、长效化的基层政务公开税收管理事项“腾冲税务经验”长效机制，并将经验进行推广运用。

二、完善公开制度机制建设

为确保腾冲税收管理政务公开工作始终在规范化、制度化的轨道上运行，我局一方面强化制度建设。制定规范了保密审查制度、发布协调制度、政府信息公开（政务公开）工作制度、依申请公开制度、主动公开制度、五公开制度、政务公开备案制度及政务信息公告年度报告制度等，明确“决策、执行、管理、服务、结果”全过程中保密审查责任及程序，规范各股室各部门协同推进工作，狠抓责任确保落实，另一方面，强化责任落实。加强业务人员责任意识，进一步规范工作程序，建立明确内部监督检查制度，以《腾冲市税务局政务公开监督检查制度》及《政务公开责任追究制度》为依据，严格对工作落实不力部门和人员的责任追究，提高监督效能，且将试点工作纳入绩效考评，进一步压实了任务，保障了试点工作扎实推进。

三、推进“互联网+政务服务”工作

（一）信息公开服务

我局紧紧围绕群众信息获取需求，优化公开内容，加强公开动态管理，确保内容更新与税收工作同频同步。一是发挥税收职能，加强税费服务。公开了涉及县区局的4种税收行政许可事项；发布欠税公告、非正常户公告、个体工商户定期定额公示（公布）；公开税收个案批复类文件、税务行政处罚事项、税务稽查随机抽查事项。二是推进财政预决算资金公开，严格按照财政信息公开要求，及时公开财政决算、预算及政府采购信息。三是税收政策文件公开，为方便纳税人查询到办税可依的税收政策文件，我局切实加强税收政策、税收优惠及政策解读，对政策栏目实现及时动态调整。四是积极落实部门职责、权责清单、人事任免等公开。

（二）网络办税服务

我局致力为纳税人“多跑网路，少走马路”提供便捷，全力推进网络办税、自动办税，提供线上税收业务办理，从根本上提升了办税效率与纳税服务质量，减轻办税服务厅压力，使纳税人能真正做到足不出户办成事。2016年—2018年纳税人选择网络申报的数量逐年提高，现腾冲税务网络申报率已高达99.87%，

四、主动公开政务信息情况

（一）主动公开政务信息数量

2018年，我局在主动公开政府信息工作中，坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，采取网上公开为主渠道，多种形式相结合的方法进行，共主动公开政府信息446条，详见附表。

1.政府公报公开情况。依据政府信息公开条例，按照政府信息公开目录和要求，截止2018年12月31日我局共在腾冲市政府公报主动公开信息0条。

2.政府网站公开情况。依据政府信息公开条例，按照政府信息公开目录和要求，截止2018年12月31日我局共在腾冲市政府网站主动公开信息322条。

 3.政务微博公开情况。我局未设置政务微博。

 4.政务微信公开情况。我局未设置微信公众号。

5.其他方式公开情况。通过办税服务厅LED电子显示屏和公告栏公布税收政策124条。

（二）主动公开政府信息的主要类别及数量

2018年主动公开政府信息主要涉及机构职能类、政策与规范性文件类、规划计划类、行政许可类和工作动态。2017年1月1日至12月31日共公开政府信息322条。

（三）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2018年度，接群众纳税咨询1次。及时回应群众关切，解读税收政策，群众均表示满意。

（四）政务舆情处置回应情况

2018年度，我局未发生过政务舆情。

五、依申请公开政府信息情况

2018年度，我局没有发生通过互联网站、电子邮件、传真、信函和口头申请公开政府信息的情况。

六、行政复议和行政诉讼情况

2018年度，我局无任何因政府信息公开引发的申诉、行政复议和行政诉讼的情况。

七、推进公开工作存在问题与不足

2018年腾冲市税务局开展基层政务公开标准化规范化试点工作虽然取得了一定成绩，但离上级要求和群众期盼，尚存在一定的差距和不足，需要齐心攻克的困难和问题仍然存在。一是少数部门对政务公开工作重视不够，被动配合牵头部门开展工作。二是部分部门对应公开内容理解不透，公开内容重点放在经常性业务法定手续和流程上，涉税事项的全面性完整性兼顾不够。三是政务公开的渠道和形式不够，多采用传统公开平台和方式开展政务公开工作，充分运用各种新媒体开展公开工作的力度不强。针对上述存在问题，腾冲税务局将聚焦问题根源，着力整改提升，进一步推进腾冲税收管理政务公开试点工作水平更上层楼。

八、2019年工作初步计划安排

2019年我局将持续做好政务公开工作，并针对存在问题从以下五个方面抓好提升优化：

一是进一步处理好条块问题。国税地税合并后，实行以国家税务总局为主与省政府双重领导管理体制。腾冲市税务局将进一步学习国务院、云南省政府、国家税务总局和省、市局关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的相关文件精神，增强工作合力，处理好条块管理问题，研究解决好税收政策及系统公开信息统一明确把控这个问题，做到条块结合，统筹兼顾。

二是进一步加大政务公开培训力度。将政务公开相关知识列入局务会议、周一学习例会、政策业务培训会议的学习内容，努力做到政务公开工作更加重视，各级部门全员参与，基本知识人人知晓，业务流程熟练准确。

三是进一步强化公开内容更加规范。结合工作实际，全面梳理细化政务公开事项，逐项确定试点范围涉及的每个具体事项的公开标准、流程和方式，加强政务公开目录、内容规范化建设，确保能够更加及时、准确公开涉及纳税人和缴费人权利义务的政务公开事项。

四是进一步拓宽政务公开渠道。在巩固传统公开渠道和形式的基础上，充分利用上级微信公众号、税企QQ群、微信群等新媒体平台，开展税收政策推送、纳税辅导、纳税提醒等服务举措，

五是进一步加大考核评估。严格考核评估，加强统筹协调，狠抓工作落实，确保基层政务公开标准化规范化试点工作有部署、有要求、有督查、有结果。

附件：政府信息公开情况统计表（2018年度）

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