2018年政务公开工作要点落实情况

根据腾冲市人民政府办公室《关于印发腾冲市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（腾政办发〔2018〕62号）要求，农业局高度重视此项工作，认真落实国家、省、保山市和腾冲市对政务公开工作的决策部署，做到将政务公开工作与农业系统的中心工作同研究、同部署、同推进、同考核，确保各项工作任务落实到位。现将政务公开工作要点落实情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确责任分工

调整充实农业局政务公开工作领导小组，成立以徐家宝局长为组长，李苹副局长为副组长，办公室负责人为政务公开工作办公室主任，负责统筹政务公开相关工作，同时明确1名工作人员兼职负责处理政务公开工作的日常事务。层层落实，确实推进政务公开工作有序开展，根据《腾冲市2018年政务公开工作要点分工方案》结合农业系统工作实际细化方案，把工作分配到各股室及局属二级单位。同一事项由多个股室和局属二级单位共同完成，由政务公开领导小组办公室做好统筹协调工作，形成齐抓共管、共同推动的工作格局。

二、制定相应制度，严格公开流程

制定了《腾冲市农业局政务公开工作制度》和《腾冲市农业局政务公开工作要点分工方案》，将政务公开工作纳入农业系统考核内容，每年年终由局长亲自听取工作汇报，并组织政务公开工作领导小组研究部署推进工作顺利开展。信息公开按照“谁牵头负责、谁组织落实”的原则，层层把关严格按腾冲市农业局信息公开保密审查单签批后才进行公开。

三、工作要点落实情况

（一）着力加强公开解读回应工作

1.围绕建设法治政府全面推进政务公开。以公开为常态、不公开为例外，依法依规公开农业局年度工作总结、政务公开工作报告。年内制定的公告、告知书等经保密审查后及时公示，并按有关要求对局机关及局属二级单位“三公”经费决算信息进行公示。

2.围绕重点领域加大主动公开力度。完善政府门户网站“财政预决算公开”专栏，年内及时公开农业局本级、局机、16个局属二级单位2017年财政决算和2018年财政预算；及时公开中央耕地地力保护资金使用情况。

3.围绕稳定市场预期加强政策解读。严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布的要求，开展农业政策解读，年内公示《关于推进农村土地所有权承包权经营权分置的实施意见》的政策解读。该解读运用客观数据、生动实例等，通过后期制作以形象化、通俗化的方式图文并茂地展示给群众，让人民群众能够清楚明白的了解该项政策。

4.围绕社会重大关切加强舆情况回应。制定《腾冲市农业局政策文件解读工作制度》，落实信息发布主体责任，明确主要负责人认真履行重大政策“第一解读人”职责，充分应用我局政府门户公开网、腾冲市农业局微信公众平台积极稳妥做好热点舆情回应，并及时准确发布权威信息。

(二)着力提升职务服务工作实效

1.推进网上办事服务公开。认真开展了政务服务事项梳理和办事指南编制、业务手册制作和“最多跑一次”事项清单梳理及公示工作。共梳理录入农业行政职权242项，其中：行政许可16项、公共服务5项、行政处罚221项；认真开展“最多跑一次”政务服务事项清理公示工作，共梳理公示服务事项21项，其中：行政职权16项，公共服务5项，并将该服务事项清单挂在《电子政务网》和《腾冲农业信息网》的通知公告栏进行对外宣传；将行政许可和公共服务事项办事指南的简要版打印成明白纸摆放在政务中心的农业窗口进行宣传。

2.提升实体政务大厅服务能力。涉及我局的政务服务事项已按要求录入电子政务网管理，并安排1名工作人员常驻市政务服务中心农业窗口为企业和群众提供便民咨询服务，全年共接受群众咨询3000余人次；我局政务服务事项在政务服务中心尚未开展具体业务，其原因：一是我局的行政许可事项涉及多个二级单位的职能（涉及种子管理站、植保植检站、农业环境监测站、水产工作站、动物卫生监督所、农村经营管理站、农机监理站等），并且都要进行实地勘查后才能办理；二是农业部门的政务服务事项能在网上办件的还比较少，农业农村部和省农业农村厅对于农业行政许可的网上办件系统开发滞后，目前，只有农药经营许可可在网上办理，共核发《农药经营许可证》129个。

3.优化审批办事服务。按照新《农药管理条例》规定，将农药等行政许可的到期换证时间由3年调整为5年，并取消了年度审验，极大地方便了业主办理行政审批,不仅少跑了路,而且提高了办事效率，加大行政审批制度改革力度,让群众好办事。

（三）着力推进政务公开平台建设

1.强化政府网站建设管理。对照《腾冲市人民政府门户网站重点领域信息公开专栏建设规范（部门）》，对我局发布的网站信息开展自检自查工作，查缺补漏，并撰写了整改报告。实时维护更新信息公开下的所有栏目，并严格落实信息公开保密审查制度，认真填写《信息公开保密审查单》。7月认真梳理了我局网站主动公开事项目录，并充实其内容，新增一级目录8项，二级目录32项。

2.管好用好政务新平台。我局开设了腾冲市农业局微信公众号、腾冲农业信息网等新媒体，充分利用政务新媒体灵活便捷的优势，把我局开展的工作、农业快讯、农业科技、农产品供应、求购信息、政策法规等进行公开。同时按照国务院大督查总体部署要求，在我局微信公众号下增设“我为大督查提建议”专栏，面向社会公开征集问题线索和意见建议。

3.整合各类政务热线电话。年初根据《腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市推进政府热线建设工作方案的通知》要求，积极推进“96128”政务查询专线与保山市统建的“12345”政府热线平台融合。同时确定李苹副局长为农业局政府热线工作分管领导，局机关办公室为责任股室，李恒宇、许洪盛为责任人并形成AB角。我局还结合农业部门职能职责，收集、整理、编辑群众关注度高、诉求多的政务服务信息，以提升为民服务水平。

（四）着力推进政务公开制度化规范化

认真组织学习《条例》，充分认识做好政府信息公开工作的重大意义。通过学习，进一步增强了贯彻执行《条例》的责任感和自觉性。加强领导，落实责任，确保《条例》贯彻执行工作落到实处。进一步调整充实了局政务公开工作领导小组明确、细化了各部门的工作职责，落实了相应的责任，进一步加强对政务公开工作的领导，确保了《条例》贯彻执行工作落到实处。建立健全政府信息发布协调机制，保证政府信息公开工作规范、有序、高效地开展。

腾冲市农业局