腾冲市种子管理站2020年度部门决算公开          

目  录

第一部分  腾冲市种子管理站概况
一、主要职能
二、部门基本情况
第二部分  2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
第三部分  2020年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
（一）部门整体支出绩效自评情况
（二）部门整体支出绩效自评表
（三）项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分  名词解释

 

第一部分  腾冲市种子管理站概况

 

一、主要职能
  （一）主要职能
    参照政府批准的“三定”方案。腾冲市种子管理站是独立的事业编制机构和独立核算的事业机构，是全额拨款的事业单位,核定事业编制18人，站内设有办公室、财务室、市场监管室、品种管理室、种子质检室五个行业组室。现有在职职工17人，其中：专业技术干部16人、技术工人1人。年末单位退休人员13人，单位有遗属补助人员4人。
    （二）2020年度重点工作任务介绍

2020年度重点工作任务介绍。腾冲市种子管理站作为农业行政主管部门的种子管理专门机构，受委托行使我县辖区内种子市场的管理职能，依法履行种子行政许可、行政处罚、行政管理等职能，在品种管理、质量管理、生产经营管理、市场管理和良种推广方面充分发挥职能作用。承担宣传贯彻种子法律、法规和产业政策，制定并组织实施种子产业发展规划，负责备荒救灾种储备管理、种子质量纠纷田间鉴定、品种试验、种子信息、统计分析及服务工作。加强种子市场管理主要包括要严格种子企业市场准入条件；实行新品种试种制度，末审定或末试种品种一律不准推广和经营其种子；实行种子生产经营书面告知制度，农业行政主管部门、种子管理机构根据需要对区域内种子企业的生产经营活动进行检查；实行种子留样备查和缺陷种子召回制度，种子经营企业所销售的种子必须向县种子管理站留样备查；为加强种子市场监管，确保腾冲区域用种安全,使全县粮食增产增收,农业、市场监管、发改、公安等部门要依法履行各自职责，密切配合，加强种子市场及种子价格的监督管理和宏观调控工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入腾冲市种子管理站部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。即是全额拨款的事业单位腾冲市种子管理站。      

    （二）部门人员和车辆的编制及实有情况
     腾冲市种子管理站部门2020年末实有人员编制18人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制18人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员17人（含参公管理事业人员0人）；其他人员0人。离退休人员13人。其中：离休0人，退休13人。
     实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

 

第二部分  2020年度部门决算表
（详见附件）

 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

 

一、收入决算情况说明

腾冲市种子管理站部门2020年度本年度收入合计数3,326,438.30元。其中：财政拨款收入3,326,438.30元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。与上年对比减少28021.54元，下降0.84%，主要原因为：

 1.机关事业单位基本养老保险缴费（2080505款），较上年增加收入10594.24元，本年度人员经费增加致单位基本养老缴费增加；

2.事业运行（2130104款），增量加收入173823.04元，本年度人员经费增加所致；

3.科技转化与推广服务（2130106款），减少收入300000.00元，本年度省级农业生产发展项目资金拨入减少所致；

4.防灾救灾支出（2130119款）本年收入138500.00元，与上年对比无增减变动;

5.卫生健康支出类事业单位医疗（2101102款）本年新增收入29379.46元；

6.卫生健康支出类公务员医疗补助（2101103款）本年新增收入8181.72元；

7.城乡社区支出其他国有土地使用权出让收入安排腾冲万寿菊产业种植项目经费(2120899款)本年新增拨款收入50000.00元。

二、支出决算情况说明
     腾冲市种子管理站部门2020年度支出合计3,326,438.30元。其中：基本支出2,837,938.30元，占总支出的85.31%；项目支出488,500.00元，占总支出的14.69%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比减少28021.54元，下降0.84%，主要原因为：

1．机关事业单位基本养老保险缴费（2080505款），较上年增加收入10594.24元，本年度人员经费增加致单位基本养老缴费增加；

2．事业运行（2130104款），增量加收入173823.04元，本年度人员经费增加所致；

3．科技转化与推广服务（2130106款），减少收入300000.00元，本年度省级农业生产发展项目资金拨入减少所致；

4．防灾救灾支出（2130119款）本年收入138500.00元，与上年对比无增减变动;

5．卫生健康支出类事业单位医疗（2101102款）本年新增收入29379.46元；

6．卫生健康支出类公务员医疗补助（2101103款）本年新增收入8181.72元；

7．城乡社区支出其他国有土地使用权出让收入安排腾冲万寿菊产业种植项目经费(2120899款)本年新增拨款收入50000.00元。

（一）基本支出情况
    2020年度用于保障腾冲市种子管理站机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,837,938.30元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,710,689.10元，占基本支出的95.52％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费127,249.20元，占基本支出的4.48％。与上年对比增加221978.46元，增长8.49%，主要原因为：

1．机关事业单位基本养老保险缴费（2080505款），较上年增加收入10594.24元，本年度人员经费增加致单位基本养老缴费增加；

2．事业运行（2130104款），增量加收入173823.04元，本年度人员经费增加所致；其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的95.36％，人均114803.36元；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的4.64％，人均6714.66元;

3．卫生健康支出类事业单位医疗（2101102款）本年新增收入29379.46元；

4．卫生健康支出类公务员医疗补助（2101103款）本年新增收入8181.72元。

（二）项目支出情况
    2020年度用于保障腾冲市种子管理站机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出488,500.00元。与上年对比减少250000.00元，下降51.18%，主要原因为：

1．科技转化与推广服务（2130106款），减少收入300000.00元，因本年度省级农业生产发展项目资金拨入减少所致，项目开展进度为100%；

2．防灾救灾支出（2130119款）本年收入138500.00元，与上年对比无增减变动，项目开展进度为100%；

3．城乡社区支出其他国有土地使用权出让收入安排腾冲万寿菊产业种植项目经费(2120899款)本年新增拨款收入50000.00元，项目开展进度为100%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
  （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
  腾冲市种子管理站部门2020年度一般公共预算财政拨款支出3,276,438.30元,占本年支出合计的98.50%。与上年对比减少88021.54元，下降2.38%，主要原因为：

1．机关事业单位基本养老保险缴费（2080505款），较上年增加收入10594.24元，本年度人员经费增加致单位基本养老缴费增加；

2．事业运行（2130104款），增量加收入173823.04元，本年度人员经费增加所致；

3．科技转化与推广服务（2130106款），减少收入300000.00元，本年度省级农业生产发展项目资金拨入减少所致；

4．防灾救灾支出（2130119款）本年收入138500.00元，与上年对比无增减变动；

5．卫生健康支出类事业单位医疗（2101102款）本年增加事业单位医疗保险缴费支出29379.46元；

6．卫生健康支出类公务员医疗补助（2101103款）本年增加公务员医疗缴费8181.72元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况       

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
  2. 外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3．国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4. 公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。主要用于……（相关支出情况）；
   5. 教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6. 科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7. 文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8. 社会保障和就业（类）支出279,051.52元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.52%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出268，457.28元。

9. 卫生健康（类）支出258,604.54元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.89%。主要用于事业单位医疗、公务员医疗补助支出。

10. 节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11. 城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12. 农林水（类）支出2,738,782.24元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.59%。主要用于

（1）事业运行（2130104）人员工资、相关津贴、公用经费等基本支出2，300，282.24元；

（2）科技转化与推广服务（2130106）省级农业生产发展专项粮食生产项目支出款项300，000.00元；

（3）防灾救灾支出（2130119款）救灾备荒种子储备补助经费支出138，500.00元。

13. 交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14. 资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
   15. 商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
   16. 金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
   17. 援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
   18. 自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
   19. 住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
   20. 粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

  21. 国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22. 灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23. 其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24. 债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25. 债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26. 抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
  四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
   (一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

腾冲市种子管理站部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为48500.00元，支出决算为14,447.44元，完成预算的29.79%。其中：因公出（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为14,447.44元，完成预算的30.42%；公务接待费支出决算为0.00元，完成预算的0%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是：

（1）公务用车运行维护费资金，由于强化了支出管理，车辆未进行大修，故未使用预算资金33052.56元;

（2）国内公务接接费，由于强化了支出管理，减少了不必要业务开支，故未使用预算资金1000.00元；

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少-6,778.36元，下降-31.93%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少-4,761.36元，下降-24.79%；公务接待费支出决算减少-2,017.00元，下降-100.00%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：

１.公务用车运行维护费资金，由于强化了支出管理，车辆未进行大修，故车辆运行维护费用支出决算数比上年数减少4761.36元；

2．国内公务接接费，由于强化了支出管理，减少了不必要业务开支，故支出决算比上年决算减少2017.00元。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出14,447.44元，占100.00%；公务接待费支出0.00元，占0.00%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2．公务用车购置及运行维护费支出14,447.44元。其中：
公务用车购置支出0.00元，购置车辆0.00辆。
    公务用车运行维护支出14,447.44元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于主要用于单位农作物品种区试、展示试验示范、种子市场监督管理、种子质量检验等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3．公务接待费支出0.00元。其中：国内接待费支出0.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

 

一、机关运行经费支出情况
  腾冲市种子管理站2020年机关运行经费支出0.00元，与上年对比无增减变动。

二、国有资产占用情况
    截至2020年12月31日，腾冲市种子管理站资产总额9077162.64元，其中，流动资产2000.00元，固定资产4027915.64元，对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产5047247.00元，其他资产0.00元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少126.80元，其中;流动资产减少13226.80元，固定资产增加13100.00元,对外投资及有价证券增加0.00元，在建工程增加0.00元，无形资产增加0.00元，其他资产增加0.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；处置资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋580.84平方米，账面原值476040.00元，实现资产使用收入55000.00元。

国有资产占有使用情况表
									单位：元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产					对外投资/有价证券	在建工程	无形资产	其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备	其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
合计	1	9077289.44	2000.00	4028042.44	3042069.64	437468.00		548504.80			5047247.00
填报说明：		1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资／有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产
		2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产
		3. 填报金额为资产“账面原值”

 

三、政府采购支出情况
    2020年度，部门政府采购支出总额13100.00元，其中：政府采购货物支出13100.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。
    四、部门绩效自评情况

腾冲市种子管理站无民生项目、重点支出项目以及涉及政府债券的项目，故无项目绩效自评。开展了部门整体支出绩效自评，全部编制了部门整体支出绩效目标，绩效目标编制率为100%。部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表11）。

下一步，我单位将继续推进预算绩效管理，严把绩效目标编制质量关，通过政府资金支持，开展会议、网络、媒体宣传，保障农民用上安全放心农作物种子，确保不发生重特大自然灾害农业用种安全事件，促进农业增产、增效、农民增收的同时，确保本地地区粮食生产安全，确保了全市农业稳产、优质、高效，社会效益明显;扎实做好预算绩效目标执行情况动态监控，深入推进重点项目绩效自评，做好绩效评价结果应用，牢固树立“花钱必问效”、“无效必问责”的绩效管理理念。

五、其他重要事项情况说明
腾冲市种子管理站没有其他重要事项说明。

六、相关口径说明
    （一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
   （二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
   （三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
    （四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

 

第五部分  名词解释

 

一、一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

二、一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

三、政府性基金收入：指纳入基金管理或参照基金管理，具有特定用途的财政资金。

四、事业收入：事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，比如学校的学费收入、医院的医疗收入等。

五、经营收入：事业单位存在某些与自身正常业务活动及其辅助活动之外，开展的非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是上级和其他同级部门补助收入等。

七、基本支出：为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。