近年来，腾冲市环保局结合部门工作特点，采取双管齐下的做法，扎实推进扶贫工作。即：一方面认真贯彻落实上级扶贫工作要求，切实开展“挂包帮、转走访”和脱贫攻坚工作；另一方面，结合部门工作实际，从环评办理、项目部署等方面对扶贫工作给予全力支持。主要做法是：

一、落实政策要求，全力脱贫攻坚

（一）加强学习，统一认识。每周一干部职工例会，认真组织全体干部职工学习习近平总书记扶贫工作重要讲话及中央、省、市对扶贫工作的重大部署。及时对各级脱贫攻坚工作会议进行传达和学习，每次省、市级脱贫攻坚工作会议结束后，我局召开专题会议进行传达学习，如，4月1日市委召开2017年度全市脱贫攻坚工作推进会，我局于4月6日组织干部职工逐项学习《脱贫攻坚相关政策知识要点》，要求干部职工入户开展转走访工作时要熟记和正确宣传贯彻扶贫政策。4月18日召开的腾冲市2017年“挂包帮”暨驻村扶贫工作培训会后， 4月24日我局组织召开扶贫工作专题会议，5月15日召开局脱贫攻坚工作“一户一策”专题座谈会，对4月份脱贫攻坚工作相关会议精神进行再学习、再要求。通过学习，从思想上统一认识，从行动上展示成效。

（二）加强领导，促进落实。一是结合部门工作实际，每年年初及时制定“挂包帮”“转走访”工作方案，二是局党政主要领导亲自到挂钩村讲党课，开展党建带扶贫，领导带头开展“挂包帮、转走访”入户调查、回访和驻村帮扶、动态扶贫等工作。三是面对全市严峻的脱贫攻坚工作任务，我局克服困难，抽调5名党员领导干部到明光镇开展脱贫攻坚动态调整驻村指导工作，发挥了骨干作用，得到好评。

（三）建立制度，强化“挂包帮”。根据“挂包帮”工作存在“包村”任务不明确，成效不明显，“帮户”措施不具体，干部职工想帮不会帮，想扶不会扶等问题，该局认真研究制定部门包村、干部帮户具体措施，建立领导“挂包帮”贫困村和干部“挂包帮”贫困户“跟踪问效”制度：一是针对“包村”工作，我局领导班子共6人，2人一组包1个村，年初单位统一研究制定帮扶方案，每组结合包村实际制定具体帮扶措施，目前每村已制定6-7条帮扶措施，每组按季度向班子会汇报“帮扶成效”及“存在问题”；二是针对“帮户”工作，全局干部职工年内深入帮扶户家中走访座谈3次，在摸清致贫原因，了解农户发展愿望基础上，因户施策：针对“两不愁三保障”基本解决，且有一定产业发展愿望、具备发展劳动能力的23户挂钩户，由单位想办法扶持补助，挂钩干部具体指导落实，寻找稳定收入来源，增强发展后劲；针对因病和自身发展动力不足的16户挂钩户，要求挂钩干部多鼓励、多说服教育，多从扶贫扶智方面努力；针对完全不具备发展能力，需要国家政策兜底的13户“一人一户”挂钩户，采取挂钩干部多走访、多交流、多关心的办法，让贫困户深切感受党和国家的温暖。

按照以上三类帮扶思路，制定干部职工“挂包帮”贫困户工作跟踪问效情况表，每季度对干部职工“挂包帮”成效及存在问题收集反馈一次、分析一次，适时掌握帮扶情况，解决帮扶问题。“跟踪问效”制度明确了部门领导干部的脱贫攻坚“挂包帮”责任任务，增强了干部职工帮扶积极性和责任心，提高了部门“挂包帮”工作能力。

二、结合环保实际，助力脱贫攻坚

（一）提升环评审批服务能力，促进扶贫工作开展。按照环保法律法规，强化对建设项目“三同时”制度落实的监管。2014年以来，完成32个易地扶贫搬迁项目的环境影响登记表编制。结合环评改革要求，将建设项目环境影响评价审批办理通过网站、政务窗口等渠道向社会公告，极大方便了企事业单位申报审批。2017年上半年，指导完成9个易地扶贫搬迁项目的建设项目环境影响登记备案。提高环评咨询服务水平，四年累计接待环评来访咨询3.4万余人次，来电咨询6万余次，做到热情接待、耐心解释、件件落实。

（二）开展农村环境整治，搭建脱贫致富平台。截至目前，全市共有57个村落被列入中国传统村落名录，36个已进入环境综合整治项目实施阶段。我局挂钩帮扶的明光镇麻栎社区茶山河河外和顺龙社区尖山脚社传统古村落环境综合整治项目总投资330万元，正在建设中。自2012年起，我局持续推进农村“自燃式垃圾热解炉”处理工艺和模式改革建设，贫困村村庄环境综合整治取得显著成效。年内新建10座，全市累计建成“自燃式垃圾热解炉”110座，正式投入运行106座，覆盖全市130多个行政村，日处理垃圾约300吨。

（三）多渠道开展工作，力争扶贫出实效。环保局始终坚持对挂钩贫困村开展春节、“五一”等节日慰问，经常与村干部座谈交流，深入挂钩户交心谈心。督促挂钩村落实易地扶贫搬迁项目，管好用好扶贫资金，强化党风廉政要求。积极协调社会救助资金帮扶贫困户改善住房和生产生活条件，扶持产业发展，增加收入。近三年部门直接投入资金30多万元，帮助挂钩村新建村委会3个、村民小组活动场所12个，协调社会救助5万多元，用心为挂钩村和贫困户解难帮困。

【 撰稿：腾冲市环保局办公室 钏有达 2017年8月31日 】