根据《中共保山市委生态文明建设排头兵暨生态环境保护工作领导小组办公室关于提供2025年大气污染防治工作总结的函》要求，现将有关工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

2025年1—11月27日，腾冲市中心城区环境空气质量优良天数325天，其中，优233天、良92天，优良天数比例为99.3%，环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级及以上标准，主要采取如下措施。

（一）提高思想认识，建立健全工作机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，制定印发《腾冲市人民政府办公室关于做好2025年春夏季大气污染综合治理攻坚工作的通知》。组织相关职能部门召开工作联席会议，明确各部门工作职责，对重点任务进行安排部署，建立“行业主管、属地负责、条块结合、齐抓共管”的工作机制和部门联动执法机制，加大执法监管力度，严肃查处大气环境违法行为。

（二）强化秸秆综合利用和禁烧管控。一是加强秸秆综合利用，严控秸秆焚烧。农业农村局成功申请《腾冲市2025年农作物秸秆综合利用重点县建设项目》中央农业生态资源保护资金补助510万元。全力推进秸秆肥料化还田、能源化利用、原料化利用、饲料化利用和基料化利用，综合利用率92.6％。二是强化宣传，提高认识。发布了《腾冲市农作物秸秆综合利用倡议书》，开展进村入户宣传，发放宣传资料16000余份，宣传受众20000余人。三是紧盯重点，开展排查。围绕责任制落实、宣传教育、野外火源管控，采取横向到边、纵向到底、不留盲区、不留空白、拉网式全覆盖排查，巡逻检查累计400余次，发现火点63个，均及时处置，处罚0.12万元。

（三）强化扬尘精细化管控。一是加强建筑施工扬尘监管。持续开展施工现场扬尘管控工作，压实建设单位责任，认真执行施工现场扬尘治理“六个百分百”措施。2025年以来，开展施工工地扬尘治理检查共计45个次，出动人员178人次，发现问题76个，下发限期整改通知32份，发放《建筑工地施工扬尘治理告知书》100余份。二是加强道路扬尘治理。共投入清扫保洁人员20520人次、出动各型扫路车1582余辆次、高压清洗车22593车次、人行道清洗车765车次、抑尘车（雾炮车）178车次，城市道路机械清扫路面239.21万平方米，机械化清扫率达80.87%。对重点路段加大洒水降尘力度，全面加强抑尘作业覆盖范围及降尘工作频率。检查渣土车、大货车等运输车辆1700余辆，发现问题400余个，全部完成整改。三是强化物料堆存监管。要求易产生扬尘的露天堆场和货场等裸露场地采取防尘网等覆盖、绿化或固化等扬尘防治措施，共检查19家次物料堆存企业，对检查发现问题，要求企业立即整改。

（四）强化露天烧烤、餐饮油烟管控。建立餐饮油烟污染治理的常态化监管机制，对未安装油烟净化设施的责令停业整顿，限期安装，定期清洗油烟净化设施。开展餐饮油烟污染治理共计650余家次，发现问题35个。

（五）全面开展挥发性有机物综合治理。一是强化加油站油气回收治理管控。出动执法人员40余人次，执法车辆20车次，对辖区内运营加油站进行检查，通过检查，发现4家加油站加油枪集气罩破损，已督促企业整改，配合市局、保山市检验检测院抽测3家加油站，合格率100%。二是认真组织排查整治。重点对维修、喷涂、木材加工等企业进行检查，对发现的问题要求企业及时整改，共检查企业40家次。三是督促相关企业完成挥发性有机物综合治理。

（六）强化移动源排放治理监管。一是积极推广新能源车应用。腾冲市共有出租车300辆，其中纯电动出租车248辆。新能源公交车96辆。二是强化机动车检测机构监管。严厉打击擅自减少检验项目或者降低检验标准、尾气排放检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数、用其他车辆代替受检车辆进行检验等违法违规行为，检查机动车检测机构17家次。

（七）有效应对污染天气。当预测将出现污染天气时，及时会商研判启动预警预案，按照预警级别开展相应级别污染应急工作。针对AQI指标数据持续上升情况，及时发出预警通知，由主管部门通知各加油站卸油必须规范操作，卸油作业尽量安排在10:00以前或晚上20:00点以后，水泥、建筑、维修、喷涂等行业采取错峰建设或暂停作业。适时开展人工增雨，设置20个人工影响天气高炮作业点和1辆流动作业车开展人工增雨作业，共开展人工降雨增湿作业60次。

二、存在困难问题

（一）扬尘、烟尘治理不到位。城市建筑工地扬尘治理未严格落实“六个百分百”措施，企业环保意识淡薄，部分汽修企业和餐饮服务单位为降低成本，未按要求安装或使用环保设施或不正常运行环保设施。

（二）挥发性有机物（VOCs）治理不全面。木材（家具）制造、汽车喷漆等行业落实大气污染防治主体责任不到位，废气没有达到“应收尽收”，部分企业治理设施运行不规范，定期维护不到位，治理效果差。

（三）部分群众环保意识不强。由于秸秆综合利用技术的推广应用不方便、成本高，不利于群众日常耕作生产，切传统生产生活方式惯性大，部分群众仍倾向“一烧了之”，难以实时监管。

（四）臭氧污染防控难度较大。每年2—5月由于降水较少，且气温逐渐升高，臭氧生成潜势较高，VOCs与氮氧化物协同减排精准度不足，部分企业无组织排放管控不够严格，造成臭氧浓度急剧上升，防控难度较大。

三、2026年工作打算

（一）健全长效治理工作机制。完善协同治理机制，深化部门、乡镇联联防联控机制，应对复合型污染问题。持续开展环保宣传教育，巩固全民共治共享格局，建立健全常态化管控机制。切实扛起大气污染防治责任，严格大气污染防治工作要求，落实部门职责，主动担当作为，加强协调联动，切实把各项措施落到实处，防止出现污染天气。

（二）持续深入打好春夏季攻坚战。认真落实春夏季大气污染综合治理攻坚工作措施，坚持“清内源、腾容量”“以日保月，以月保年”的工作思路，加强细颗粒物和臭氧协同控制，开展大气污染源排查治理。

（三）强化臭氧污染协同防控。开展VOCs和氮氧化物深度减排专项行动，聚焦化工、涂装等重点行业，推进无组织排放整治，优化企业生产调度，降低夏秋季臭氧污染风险。常态化开展秸秆焚烧管控，深入推广秸秆还田等综合利用技术。

（四）持续加大执法监管力度。保持对大气污染违法行为的高压态势，加强对重点领域、重点企业的日常监管和专项执法检查。严厉打击秸秆焚烧、违法排污、超标排放等违法行为，依法依规严肃处理，形成有力震慑。