2025年，保山市生态环境局腾冲分局在腾冲市委、市政府和保山市生态环境局的坚强领导下，坚持以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指导，结合实际认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，扎实推进生态环境领域法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，持续推进污染防治攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境法治政府建设工作取得实效，现将有关工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）坚持党的全面领导，深入推进法治政府建设。一是成立保山市生态环境局腾冲分局法治政府建设工作领导小组，局党组书记任组长，严格履行第一责任人职责，带头抓学习、抓落实、抓督促。班子成员为副组长，各股室负责人为成员。在法治政府建设工作领导小组的协同配合下，将各项规定、措施、责任落实到位。二是加强理论学习。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组必学内容，全年开展相关学习1次。结合上级相关培训安排，组织干部职工开展法治教育培训15次，极大增强了全局干部职工依法行政的意识和能力。

（二）持续完善制度建设，强化依法行政制度保障。一是制定实施《年度法治政府建设工作计划》《生态环境法律法规学习计划》，完善《法律顾问制度》，聘请专业律师参与重大决策、执法监督、行政复议等工作，全年提供法律意见30余次。依法履行行政执法、行政检查、信访工作等各项工作制度。二是严格落实各项制度。规范编制、审核、发布重大行政决策事项。严格落实规范涉企行政检查相关规定，制定年度检查计划，按照“综合查一次”提高检查效率，紧扣检查节点，推进企业安静期落地见效。三是深化政务公开。通过政府门户网站、信用平台等渠道公示权责清单、行政检查计划、行政检查情况等信息12条，主动接受社会监督，保障公众知情权和参与权。

（三）严格规范执法行为，提升监管法治化水平。规范行政执法行为，严格落实行政执法 “三项制度”。优化处罚办案程序，保障当事人权益。做到依法行政、依法治理、依法保护。全年共检查企业58家次，处理生态环境领域信访投诉287件，出动执法人员174人次，办理环境违法案件12件，涉嫌犯罪移送相关单位1件。为改善腾冲生态环境质量、深入打好污染防治攻坚战提供坚实保障。

（四）强化普法宣传，提升全民守法意识。组织开展“5·22”国际生物多样性日、“6·5”世界环境日、“8·15”全国生态日，普法宣传进企业、进社区、进校园、进乡村等活动，发动参与人数共计1000余人，发放环保宣传资料共计10000余份。

（五）依法打好污染防治攻坚战，环境质量持续向好。一是督促2家土壤污染重点监管单位依法开展隐患排查，指导1家土壤污染重点监管单位退出重点监管名录。印发《腾冲市溶洞倾倒固体废物专项排查整治工作方案》，组织19个乡镇（街道）开展溶洞排查，共排查溶洞18个。开展非法倾倒固体废物专项排查，共排查出非法倾倒固废点位24个。指导督促乡镇对2个污染地块开展日常巡查等工作，确保污染地块制度管理有效施行。二是依法严格对辖区核与辐射利用技术单位开展检查，积极配合上级部门对云南地浸采铀科研实验基地退役治理工程和3家涉伴生放射性固体废物单位进行检查和排查。督促完善管理信息系统和台账，落实安全防护措施。三是依法开展生态环境监测。科学制定环境监测年度方案，获取有效监测数据19800余个，涵盖多环境要素，出具54份监测报告，高质量完成县域生态环境质量监测任务。

二、存在的问题

一是理论学习不深不透，干部职工法治思想需要进一步提升，依法行政理论水平有待提高。二是法制宣传普及不足，部分企业守法意识弱，履行污染防治主体责任不到位，部分法定制度措施没有得到有效落实。三是基层生态环境执法队伍薄弱，执法人员能力参差不齐，用法治思维和法治方式治理环境污染、保护生态环境的能力水平有待提升。

三、下一步工作打算

一是强化党的领导。局党组牵头谋划、部署，局党组书记带头贯彻落实全局法治政府建设工作。高位推动，层层落实，高质量推进法治政府建设各项工作。二是加强法治队伍建设。加强干部职工法治理论学习，提升执法人员法治思维，强化执法专业能力。优化涉企执法检查，依法推进为基层减负、为企业减负。三是落实制度保障。以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指导，全面落实依法行政各项制度，在法治轨道上，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。四是加大法治教育宣传。继续做好生态环境“九五”普法工作，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面推进环境保护法等生态环境法律法规规章实施。

保山市生态环境局腾冲分局

2026年1月15日