一、编制目的

为规范腾冲旅游汽车客运站安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，确保在发生道路交通事故时,能科学、有序、及时有效地实施应急救援，最大限度地避免和减少道路交通事故可能造成的人员伤亡和财产损失，结合公司实际，特制订本方案。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通实施条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《保山市重大道路交通事件应急预案》和《保山交通运输集团有限责任公司突发公共事件和安全事故应急预案》，制订本方案。

三、适用范围

本方案适用于腾冲旅游汽车客运站发生道路交通事故时的现场处置工作。

四、现场处置的基本原则

在道路交通事故的现场处置工作中，必须遵循“快速反应、迅速抢救”的原则，最大限度地降低伤亡和损失，做到正确判断、正确处理，防止事态扩大。充分做好通信、交通、后勤保障工作，确保应急预案的顺利实施。

五、造成道路交通事故类型和危害程度分析

（一）造成道路交通事故的风险来源：

1、路面情况：冰雪路面、湿滑路面、乡村路面等原因造成的交通事故；

2、气候环境：狂风暴雨、大雾弥漫、酷暑炎热、寒冰严冬等原因造成的交通事故；

3、地理环境：连续弯道、连续长下坡、狭窄车道等原因造成的交通事故；

4、设备因素：车载安全设施设备缺失，客车例保检查不到位等原因造成的交通事故；

5、生理因素：酒后开车、疲劳驾驶、视力欠佳、听力不济、年高迟钝等原因造成的交通事故；

6、超高、超载等原因造成的交通事故；

7、操作因素：超速行驶、弯道超车、占道行驶、判断失误等原因造成的交通事故；

8、其他因素：除上述因素以外的其他交通事故

（二）道路交通事故的影响及后果

1、给驾驶员、司乘人员和旅客造成身体伤害；

2、给家属亲友造成心灵创伤；

3、造成恶劣社会影响；

4、给企业到来巨大损失。

六、道路交通事故应急救援机构及职责

（一）成立现场应急救援指挥小组：

现场应急救援指挥组由单位领导、安全员、各部门班组长和进入事故现场的管理人员组成，由单位主要领导担任现场指挥组组长。

现场应急指挥小组办公室设在安全室，分管安全的副经理担任办公室主任，其他人员为办公室人员。

（二）职责

（1） 制定现场抢险救援方案并组织实施；

（2）组织救援队伍开展施救工作；

（3）组织受安全威胁人员紧急疏散；

（4）控制事故的扩大和蔓延；

（5）组织人员保护重要设备、设施和物资安全；

（6）向指挥部及时报告现场抢险救援情况；

（7）组织救援队伍撤离；

（8）联络、协调各工作组的工作；

（9）完成指挥部和上级主管部门交办的其他任务。

七、道路交通事故应急处理程序

（一）道路交通事故发生后

1、发现人员应迅速判断事件原因，在保证自身安全和避免事件伤亡人员再次受到伤害的前提下，第一时间使事件伤亡人员脱离事件危险源并转移至安全区域，再对其进行力所能及的救治。

2、发现人员应及时向应急救援指挥部办公室报告，应急办公室主任接到事故交通事故报告后应立即向应急救援指挥长报告。

3、应急救援指挥部统一领导交通事故应急救援工作，并负责交通事故各救援单位和机构之间的协调工作，应急救援小组人员听从应急指挥部的调遣，随时投入救援工作，实施救援方案，并负责做好交通事故现场应急救援人员的引导及枢纽各应急救援执行机构之间的协调工作。

（二）现场应急处置措施

1、现场处置

（1）现场交通事故发生后，驾驶员必须立即停车，停车后按规定拉紧驻车制动，切断电源，开启危险信号灯，如夜间发生事故，还需开示宽灯、尾灯。在公路发生事故时还须在车后按规定设置危险警告标志。

（2）交通事故发生后发现人员应迅速判断事故的原因，在保证自身安全和避免事件扩大的前提下，第一时间使事故受伤人员脱离危险并转移至安全区域，视情况及时向应急救援指挥部办公室报告。

（3）现场人员应立即对交通事故中受伤人员进行救护，并拨打120医疗急救电话求救，在医疗救护人员到达现场后协助医务人员实施各项救护措施，同时拨打122交通事故报警电话求救，并在救助人员到达现场后协助救助人员实施各项救助措施。

（4）交通事故车辆驾驶员或事故发现人员应及时向保险公司报案。

2、人员救护判断方法

（1）轻轻拍打伤员肩部，高声喊叫“喂，你怎么了”。

（2）如认识可直接喊其姓名。

（3）无反应时立即用手指掐压人中穴、后谷穴约5秒。

（4）呼救，一旦初步确定伤员意识丧失，应立即大声呼救。

（5）放置体位如伤员面部向下，应一手托住颈部，另一手扶肩部以脊柱为轴心，使伤员头、颈、躯干平稳地直线转至仰卧在坚实的平面上，四肢平放，将手臂举过头，拉直双腿，并解开上衣，露出胸部或仅留内衣，气温低时要注意使其保暖。

（6）通畅气道。伤员呼吸微弱或停止时应立即采用仰头举额法通畅伤员气道，即一手置于前额使头部后仰，另一手的手指与中指置于下颌骨近下颏角抬起下颏，严禁用枕头等物垫在伤员头下，手指不要压迫气道，颈部上抬时要控制后仰程度。

（7）判断呼吸伤员。如意识丧失应在畅通气道后10S内用看、听、试的方法判定伤员呼吸。

八、事件控制

（一）交通事故发生后，接到命令的应急救援人员必须在最短的时间内赶赴现场并迅速开展职责内的应急救援工作。

（二）应急救援人员赶赴现场后，应立即采取措施对现场进行隔离和保护，严禁无关人员入内，为应急救援工作创造一个安全的救援环境。

（三）当事故有可能出现扩大、恶化苗头时，应当立即报告应急指挥部，必要时请求社会救援。

（四）医护人员到达现场后，现场应急救援人员应协助医务人员实施各项救护措施。

（五）现场交通事故受伤人员得到救护后，现场应急救援人员应对事故现场进行清理恢复正常工作状态。

（六）交通事故现场得到控制后，应采取必要措施尽早消除可能再次造成交通事故的危害。

九、事故报告

（一）报警电话及各相关应急救援人员联络方式见(《保山交通运输集团有限责任公司腾冲旅游汽车客运站突发公共事件和安全事故应急预案》。

（二）事故报告的基本要求：事故信息准确完整、事故内容描述清晰。

（三）事故报告主要内容包括：事故发生的时间、地点、伤亡人数、原因及采取的措施等情况。

十、注意事项

（一）现场救援注意事项

1、事故现场针对伤员进行的心肺复苏应坚持不断进行，不得随意放弃抢救。

2、应尽早争取医疗救护人员对伤员进行救助。

（二）应急救援结束后的注意事项

1、应采取必要措施尽早消除可能再次造成交通事故的危害

2、做好事故受伤人员的善后处理工作。

3、其他需要特别警示的事项。

4、驾驶员在发车前进行例保检查，发现异常应及时排除。

5、驾驶员在行驶过程中，杜绝“三超一疲劳”。

6、 驾驶员在路况不好、有雾能见度低的情况下要减速行驶。

7、要及时总结事故教训，举一反三，严防类似事故再次发生。