一、完成情况

（一）聚焦项目建设，全市交通基础设施持续改善。

2020年，市交通运输局紧紧围绕交通重点工程，精心组织，克服困难，采取有效措施，强力推进交通基础设施建设，1～10月完成交通基础设施投资21亿元。其中：腾冲至猴桥高速公路，累计完成投资68.12亿元，2020年1～10月完成7.46亿元。腾冲至陇川高速公路，累计完成投资18.434亿元，2020年1～10月完成1.1795亿元。机场一级公路，累计完成投资6.09亿元，2020年1～10月完成2.44亿元。固东至自治二级公路，累计完成投资3.52亿元，2020年1～10月完成2.14亿元。猴桥镇箐口至松山河口边防公路进入工程扫尾阶段，预计年底建成。泸腾二级公路腾冲段进场道路已开工，施工单位已进场，进场道路占用林地审批手续已获批，正在开展征迁准备工作。清水旅游环线，全长约28公里，投资总估算2.4亿元，计划先期完成前6公里建设，目前正在开展路面工程施工，完成投资450万元。实施村组公路512项833公里，自然村内道路550万平方米，总投资14.7亿元。截至10月30日，村组公路完成273项490公里，完成投资3.6亿元；自然村内道路完成462万平方米，完成投资3.98亿元。腾越镇黄坡村至北海乡盈河村农村公路（东山路）全长12.944公里，预算总投资8288万元， 2019年1月开工建设，累计完成投资8421万元，1～10月完成2006万元，预计年底建成。草庙至大滚塘四级公路，全长4公里，2018年12月开工建设，目前正在进行路面工程施工。

（二）谋划项目储备，加快推进项目前期工作。

推行“专人跟办、部门会办、全程盯办”的工作机制，抓实项目前期工作，全市交通项目前期工作加快推进。腾冲联边高速公路，路线全长约114公里，估算投资200亿元。目前，该项目工程可行性研究报告已编制完成，正在组织支撑报件编制，待取得省发改委同意开展前期工作的批复后及时上报审查。同时积极向省交通厅申请，争取纳入省“十四五”交通规划。火山公园旅游公路（柱状节理段），全长1.915公里，预算总投资3687万元，项目工可、初步设计及施工图设计已完成并批复，使用林地已批复；龙川江旅游公路，主线全长约207公里，按四级公路标准进行建设，估算总投资约为50亿元。该项目计划分段进行实施，目前界头段工程可行性研究报告已完成评审，待相关支撑性报件完成后报批；。腾冲云峰至猴桥镇农村公路，全长27.4公里，投资7800万元，施工图已完成并批复，待资金落实后开工建设；自治至派赖山口北6号界桩边防公路，全长约30.525公里，估算总投资1.2亿元，目前项目建设计划已下达，正在完善施工图设计工作。腾冲界头大塘至猴桥边防公路，全长193公里，投资约3.4亿元，项目已完成施工图设计，批复后即可开工建设。

（三）抓实公路管护，保障全市公路畅通。

全市纳入地方管养公路3331.529公里，一年来，我局积极探索养护新模式，多渠道筹措养护资金，超额完成各项养护指标任务，保证了全市公路通畅。一是抓实农村公路养护管理，按照“有路必管、有路必养”的原则，做好日常养护、雨季水毁保通及预防性养护工作。二是按年度计划实施好养护大中修、安防及危桥改造工程。2020年完成了大竹园至打苴蒲箐、马向线2项养护大中修，上营至香柏嘴公路进入设计阶段。安全生命防护工程实施完成323公里，正在实施220公里，危桥改造工程实施完成20座，正在实施2座。三是加大路查路巡力度，发现安全隐患及时查处。加强治超工作力度，在乡、村公路进出口处设置限高杆，并加强管理。在老保腾路龙文桥开展治超专项行动1次，共投入资金4万元，安装监控设备一套。依法对全市公路沿线 广告类设施、宣传标语等进行全面清理，共拆除各类广告牌2782块，消除了安全隐患，净化了公路路域环境。

（四）强化行业管理，综合治理能力有效提升。

一是加强对客运市场秩序的监管，扎实开展客运市场整治工作，坚决查处客运市场不规范行为。二是认真落实安全生产责任制，定期组织对公路、水路及施工现场、客运市场安全隐患排查整治工作,全年共开展安全检查30余次，排查出安全隐患635条，下达责令限期整改指令书43份，并在规定时限内全部整改完毕。三是实施水上交通领域安全管控能力提升工程，对辖区内6个渡口按照内河3类渡口和4类渡口标准进行提升改造。改造标准化客渡船3艘，新购客渡船1艘。购置海事监督艇2艘，进一步提升海事执法监管能力。

（五）加强廉政教育，营造风清气正的工作环境。

始终把党风廉政建设和反腐败工作作为加强队伍建设的重要内容，作为工作的重中之重来抓，与交通运输工作同部署、同落实。一是班子成员全面落实党风廉政主体责任，召开专题会议对党风廉政建设工作进行安排部署，与局班子成员、局属二级单位、局机关各股（室）层层签订党风廉政建设责任书，构建责任落实体系，层层传导责任压力，推动全面从严治党向基层延伸。二是班子成员切实履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作，适时开展廉政提醒谈话，认真落实廉政党课，年内共开展廉政谈话38人次，上廉政党课6次。三是加强廉政教育学习。通过召开党风廉政建设大会、理论中心组学习、“三会一课”、干部职工周会、观看电教片等灵活多样的方式，专题传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展党规党纪和党风廉政建设相关会议精神学习，坚定干部职工反腐倡廉的信心和决心。注重家风教育，组织开展“廉政家访”和家庭助廉活动，做好配偶、子女廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线。四是全力支持配合纪检工作，认真落实整改要求。在单位研究重大项目建设、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用等情况时主动邀请纪检组参加。对2019年市党风廉政建设责任制考核组反馈的意见制定整改措施，认真进行整改。五是紧盯项目招标投标、设计变更审批、造价审核、项目跟踪审计等重点，规范工程项目建设及从业人员的廉洁行为，预防和遏制工程建设中腐败现象的滋生。深入开展交通扶贫领域和作风建设方面的专项整治，夯实廉政基础，提高为民服务能力。六是严格执行中央八项规定精神及实施细则和省市委实施办法，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、设立“小金库”“大操大办”、下乡交纳伙食费和同城接待、形式主义和官僚主义突出问题专项治理，抓住节假日等重要时间节点，每个节前对对纪律作风进行要求。持续开展干部职工工作纪律及赌酒、赌博和吸毒涉毒问题专项整治，督促党员干部廉洁修身、廉洁齐家。建立领导干部接待群众来访制度，1～10月接待信访33件，已全部办结。

（六）发挥交通行业优势，倾力开展脱贫攻坚。

2020年，腾冲市交通运输局挂钩新华乡中心社区和何家寨村，挂联干部55人，共挂钩贫困户202户，联系非卡户277户，有科级领导5人，共挂钩村民小组11个。一是认真落实“三挂三包三同责”机制。认真执行“科级领导挂村包组与村组同责”和“一般干部挂组包户与户考核同责”的工作机制。与挂钩村签订了《双联系一共建双推进协议书》，做好挂钩村组脱贫攻坚补短板“一户一方案”制定工作及具体项目的落实。引导帮助挂钩户、联系户实施住房改造，庭院及室内硬化，无公害卫生厕所帮建，规范生产生活用品摆放，形成良好的生活卫生习惯。做好脱贫攻坚各项政策的宣传，加强群众“自强诚信感恩”教育。二是在产业、项目、资金、党建等方面提供帮扶。跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，协助乡、村对挂包的贫困户落实了教育、健康、低保、生态、易地扶贫搬迁、危房改造等政策并按时限完成。2020年到挂钩村开展家居环境整治主题党日、“结对子、种文明”志愿服务活动，开展春节慰问投入慰问资金4.18万元；开展“暖心活动”，投入资金5.1万元，给予何家寨村3万元的道路维修补助资金，补助挂钩户何祖元失火补助资金0.2万元；帮助挂钩村实施村组公路4条8公里，投入资金495万元。及时向人社局提供交通运输行业及交通建设项目劳动力岗位1056个。

（七）全力打好疫情防控阻击战，有序开展复工复产工作。

新冠肺炎疫情发生后，我局快速对交通运输防控形势进行分析研判，研究制定疫情防控方案，迅速启动各项疫情防控工作，及时在腾冲客运站、旅游客运站及保腾高速公路龙江大桥、腾冲收费站设卡值守开展健康监测工作，快速果断切断了客货运交通工具及人员的传播疫情途径，有效遏制疫情蔓延势头。疫情期间共设置公路防控卡点255个，协调客货运车辆60辆作为运力保障。调派缅籍人员转运车辆32辆次，办理通行证831张。我局负责的龙江大桥和腾冲收费站两个卡点共检测入腾车辆9500辆次，人员15900人次，劝返车辆200余辆次，人员300余人次。积极组织人员返岗复工，全力加快推进交通重点项目复工复产。截至目前，20项交通基础设施重点建设项目上岗人员达3642人。腾冲客运站、腾冲旅游客运站等16家运输企业正常恢复营运秩序，返岗员工2574人，上岗员工到位率100%。

二、存在困难和问题

（一）建设资金缺口大。机场一级公路、固自二级公路虽已开工建设，但项目建设资金缺口较大。

（二）土地问题难以协调。固自二级公路因路线占用基本农田，项目用地无法审批，导致明光洪塘桥至自治段无法开工建设。市区至固东一级公路，工可修编后因路线占用基本农田，目前无法调规，导致项目工可获批困难，后续工作无法推进。联边高速涉及的林地、土地等指标难以协调。

（三）村组公路、自然村内道路、联边高速等项目需要财政筹措解决资金数目巨大，项目推进十分困难。