腾冲市市场监管局深入贯彻落实省局、市局工作部署，紧扣全市发展大局，牢牢把握守底线、优服务、强监管、促发展工作主线，以改革创新驱动履职提质增效，以精细化监管筑牢安全防控根基，以务实举措赋能市场主体发展，统筹推进市场监管规范化、精细化、品牌化建设，持续提升市场综合治理效能，为全市高质量发展夯实市场环境支撑。

一、2026年上半年工作开展情况

1.严守“四大安全”底线，织密全域精准防控监管网络。食品安全监管提质增效。严格落实食品安全“四个最严”要求，纵深推进食品生产、流通、餐饮全链条监管，扎实开展网络餐饮、假劣肉制品、食用农产品等专项整治，累计检查经营主体5000余户次，153家主体纳入“互联网+AI”智慧监管。全覆盖开展校园、养老机构食品安全专项检查，隐患闭环整改率均达92%以上。完成食品监督抽检、风险监测、快速检测1735批次，不合格产品全部完成溯源核查与闭环处置。圆满完成春节、全国两会、中高考等重大活动食品安全保障27次，保障群众用餐10.04万人次，牢牢守住群众“舌尖上的安全”。药械安全监管常态从严。深入推进药品“清源”专项行动，实现药械化经营使用单位监管全覆盖。上半年检查药品生产企业5家次、药械经营使用单位843家次，飞行检查药品零售企业155户次。完成药械化妆品抽检72批次，上报药品不良反应379例，常态化排查行业隐形风险，持续规范药械市场经营秩序。特种设备安全闭环可控。常态化开展特种设备隐患排查整治，累计检查使用单位230余家次，核查设备650余台（套）、气瓶900余只、压力管道160余千米，完善燃气管道数据30余条。累计排查整改隐患143条，其中重大隐患4条全部清零，下达安全监察指令书59份，实现隐患动态清零、闭环管理。督促重点单位落实自检自查，从源头防范特种设备安全事故。产品质量监管持续夯实。聚焦农资、建材、烟花爆竹、电动自行车、消防产品等风险品类，常态化开展流通领域质量专项整治，累计检查经营主体604户次、抽检产品25批次，依法查处不合格经营主体3户，有效规范产品质量市场秩序。

2.深化市场综合治理，营造公平有序竞争生态。精准抓实价格监管。紧盯民生商品、水电气收费、涉旅市场关键领域，常态化开展提醒告诫，发放告诫书650份、签订诚信经营承诺书96份。累计检查各类经营主体868家，立案查处价格违法案件6件，督促经营者退还群众钱款47.04万元，切实规范民生及旅游市场价格秩序。扎实开展计量整治。规范加油机、计价秤、民用“三表”等器具管理，检定校准计量器具3704台（件）；开展计量惠民公益活动1次，抽查经营主体65户次，立案查处3家计量违法商户，守护群众公平交易。从严整治市场经营秩序。强化线上市场治理，巡查网店、直播间千余次，规范翡翠、农特产品直播经营行为，查处虚假宣传、侵权违法案件10件，其中南红玛瑙直播案入选国家总局典型案例。扎实开展“利剑护蕾”行动，检查涉未成年人经营主体1585户次，张贴禁止向未成年人销售烟酒警示标语1703张，签订禁止向未成年人销售烟酒承诺书649份，共立案查处向未成年人出售酒一般程序案件4件。统筹推进市场监管领域道路交通、消防安全、超限超载等专项治理，联动多部门开展联合执法，检查客货运物流、机动车销售、电动自行车经营等主体198户，核查称重设备45台。上半年全局共立案查处一般程序案件199件，罚没款266.25万元。高效处置各类投诉举报3814件，为消费者挽回经济损失288万元；新增ODR企业2家、累计19家，快速化解消费纠纷，持续优化消费环境。

3.优化营商环境，激活市场主体内生发展动能。持续深化 “放管服” 改革，推进市场准入 “一件事一次办” 集成改革，降低市场主体开办准入门槛。1-6月登记市场主体4945户，其中：企业959户、个体工商户3952户、农民专业合作社34户。强化品牌质量培育，立足腾冲产业特色，靶向破解地理标志闲置、用标主体不足、品牌推广薄弱难题，重点攻坚腾冲饵丝、腾冲红花油茶油两大地标规范化使用，同步推进地理标志应用项目申报2家。全市现有有效商标8071件、专利718件、地理标志15件。精准开展质量认证帮扶，60家企业累计获证232张，本年度新增33张，企业规范化管理水平稳步提升。提升精准服务质效。严格落实“扫码入企、企业安静期、综合查一次”措施，减轻企业负担，检查频次同比下降40%，严格落实公平竞争审查制度，完成政策文件审查5份，持续为市场主体纾困赋能、护航产业发展。

4.聚焦民生痛点，纵深推进专项整治攻坚。紧扣“1+6+2”专项整治部署，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，牵头抓实网络餐饮专项治理，配合推进医保基金、养老服务、假劣肉制品等重点整治，巩固校园餐、殡葬领域整治成效。上半年累计查处民生领域违法案件113件，涵盖假劣肉制品、网络餐饮、药品违法、涉旅违法等重点类型。建立“监管执法+纪检监察”联动机制，向纪委监委移送问题线索7条，以纪法联动压实监管责任、破除监管壁垒，切实解决群众急难愁盼问题。

5.规范文旅市场，护航地方经济高质量发展。持续加大涉旅市场执法力度，累计检查涉旅经营主体773户次，规范翡翠、黄龙玉、茶叶等涉旅商品经营，指导商户分类分区规范陈列，严控非标商品混售乱象。对2家旅行社、8家涉旅卖场涉嫌违法行为立案调查，严厉整治欺客宰客、违规经营乱象。抽调执法力量参与和顺景区综合整治，全面清理非道路旅游观光车辆，收缴违规车辆70余辆，督促8辆登记车辆完成注销处置，彻底肃清景区交通乱象，持续净化文旅消费环境。

6.坚持强基固本，锻造忠诚干净担当监管队伍。强化思想政治建设，扎实开展正确政绩观教育、“清风铁纪”专项整治，组织党组理论学习中心组学习4次、全员集中学习7次。深化党建引领，深耕“守护舌尖上的安全”“护智先锋”特色党建品牌。持续巩固公务员绩效管理成果，成功承办保山市市场监管系统绩效管理业务培训。上半年刊发政务信息、宣传短视频200余条，110余条被国家、省市级媒体采用。从严落实党风廉政建设和中央八项规定精神，常态化开展廉政提醒、风险排查整改，持之以恒纠治“四风”，锻造忠诚干净担当的市场监管干部队伍。

二、下半年工作打算

下半年，腾冲市市场监管局将严格对标省、市局年度工作部署，锚定服务全市高质量发展总目标，补齐短板弱项、强化提质增效、打造特色亮点，统筹安全监管、市场治理、助企服务、队伍建设各项工作，推动市场监管工作提质进位。

（一）锚定安全底线，筑牢全域闭环监管屏障

持续压紧压实食品安全“四个最严”要求，常态化推进食品、药械化、特种设备、重点工业产品“三品一特”风险排查整治；聚焦校园、养老机构、旅游景区、口岸进口农产品、网络餐饮等高风险点位，健全隐患排查、核查处置、溯源整改、回头复查全闭环机制，紧盯苗头性、倾向性问题早处置、早化解，坚决守住不发生系统性、重特大安全事故底线。

（二）深化综合治理，持续净化公平竞争市场生态

抓实价格常态化监管、反不正当竞争、网络交易专项治理，紧盯旅游市场、民生收费、线上直播营销突出乱象开展靶向整治；健全行刑衔接、纪法联动办案机制，保持重点领域执法高压态势；扩容培育 ODR 企业队伍，优化投诉举报分流、调处、回访全流程，提升消费纠纷快速化解质效，全力营造竞争有序、安全放心的市场消费环境。

（三）深耕营商环境优化，赋能地方产业提质升级

持续深化“放管服”改革、智能审批改革，简化市场准入流程，稳步壮大市场主体总量；围绕腾冲饵丝、红花油茶、茶叶、文旅珠宝等特色产业，系统化推进地理标志运营、知识产权培育、质量认证帮扶；常态化开展入企走访纾困服务，严格落实公平竞争审查、信用分类分级监管、柔性审慎监管举措，以精准监管服务助推特色产业、文旅产业、沿边开放经济提质增效。

（四）抓实专项整治攻坚，切实增进民生福祉

巩固网络餐饮、假劣肉制品、校园食堂、养老机构食品、未成年人保护等前期整治成效，紧盯群众反复投诉、社会关注度高的突出问题开展常态化治乱整治；深化民生计量、殡葬、涉旅乱象治理，以专项整治实际成效回应群众诉求，切实提升群众获得感、满意度。

（五）深化党建引领赋能，锻造高素质监管履职队伍

持续强化政治理论学习与党风廉政建设，推动 “党建 + 安全监管、党建 + 维权服务、党建 + 产业赋能”深度融合；常态化开展执法办案、法律法规、数字化监管业务培训，补齐人员专业短板；从严作风纪律管理，纠治形式主义、官僚主义，以过硬作风、务实实绩履行市场监管职责，全力护航腾冲经济社会高质量发展。

                                                            腾冲市市场监督管理局

                                                                                                                                 2026年7月1日