一、主要职责

    （一）贯彻执行国家、省、市有关旅游的法律、法规和方针、政策，执行上级旅游行政管理部门制定的有关规定；

    （二）研究制定全市旅游业发展的战略目标和发展思路，编制全市旅游业发展的中长期规划和年度计划，制定全市旅游业管理规定，并负责监督实施；

    （三）开展全市旅游资源调查与分析，推进重点旅游项目建设，指导全市旅游区域、旅游景区的开发和建设工作，坚持科学发展观，开发与保护并重，走可持续发展战略。负责腾冲旅游改革发展综合试点工作，旅游产业配套发展的推进与协调，旅游用地规划工作；

    （四）制定全市旅游营销宣传战略，组织各种宣传促销活动，利用各类宣传手段、平台对腾冲旅游进行全方位宣传，组织和指导重要旅游产品的开发与促销；

    （五）负责全市旅游行业的业务管理。旅行社、星级酒店的初审、报批、复核、检查、规范等。行业从业人员的资格考试、等级考试、年审、培训等。负责全市出国旅游、边境旅游、导游队伍建设、优秀旅游城市创建、旅游安全生产、特种旅游服务；

    （六）负责规范旅游市场秩序，依法查处违法旅游经营行为。受理旅游投诉，维护旅游者的合法权益。提高旅游服务质量，优化旅游发展环境；

    （七）负责旅游信息统计工作，为市委、市政府科学决策提供详实的数据；

    （八）完成市委、市政府及上级旅游行政管理部门交办的其他工作任务。

行政审批项目，以腾冲市人民政府公布的行政审批项目目录为准。

    二、内设机构

    根据以上职责，腾冲市旅游发展局内设5个机构，为股级。

    一）办公室

    负责起草综合性文件，拟订年度工作计划及工作总结，制订局机关各项工作制度，起草有关文件和材料，收集、上报重要信息；参与处理政务，管理机关内部事务，搞好具体服务；承担局内外联络、上传下达、组织协调和接待工作；负责会议组织、文电处理、信访、保密、提案、卫生绿化、安全保卫、车辆管理、档案、综治、普法等日常工作；抓好职工队伍建设，负责局机关的人事、教育和劳动保障工作；负责局机关的党建、党风廉政建设工作，局机关人员的考核，政治理论的宣传教育，工会、妇女工作；负责局机关财务管理工作；负责全县假日旅游的组织和协调工作；完成领导交办的其他工作任务。

    （二）综合股

    调查分析全市旅游业资源状况和发展状况，起草全市旅游业中长期发展规划和年度计划；负责全市旅游规划的制定和实施，推动旅游资源、项目和旅游产品的开发，指导旅游业的社会投资和利用外资工作；负责对全市重点旅游建设项目进行策划和可行性研究，旅游开发建设项目的初审及上报工作，旅游项目建设推进情况的收集统计、分析和督导；负责腾冲旅游改革发展综合试点工作，旅游产业配套发展的推进与协调，旅游用地规划工作；抓好旅游景区的保护与开发，做好景区（点）的评定上报工作；负责旅游信息统计工作；指导旅游景区协会工作；完成领导交办的其他工作任务。

    （三）行业管理股

    贯彻执行国家、省、市有关旅行社、星级宾馆酒店、旅游车船、导游人员管理等方面的法律、法规。组织并实施对全市旅游从业单位的行业管理和指导，抓好旅行社、导游人员的日常管理工作；负责旅行社及分支机构开办的初审、报批、年检和业务指导工作；负责宾馆酒店的星级申报和二星级宾馆酒店的评审、复核工作；对全市新建宾馆酒店在规划建设时提出意见，按照旅游总体规划布局，严把宾馆酒店准入关；负责制定全市旅游行业服务规范、组织检查、交流评比，负责导游、旅行社、旅游汽车星评工作；负责全市旅游从业人员队伍建设、管理、培训和行业资格考试及年度检审、等级考试等工作；负责出境旅游、边境旅游和特种旅游的管理工作；指导宾馆酒店行业协会工作；完成领导交办的其他工作任务。

    （四）市场股

    研究制定国内外旅游市场开发规划和年度方案，并组织实施；负责腾冲旅游整体形象的宣传工作，制定全市旅游宣传促销方案，并组织实施。设计制作旅游宣传品；负责全市旅游资源、产品、线路的整合、包装和市场开发、推广营销，客源市场培植；负责与国内外旅游管理部门、旅游组织、新闻单位以及国内外媒体的合作与交流；研究国内外旅游市场动态，向旅游企事业单位提供市场信息服务；负责全市旅游的对外宣传和信息报道，旅游宣传资料的收集整理工作；负责《腾冲旅游网》的建设和管理，开展好网络宣传促销工作；完成领导交办的其他工作任务。

    （五）安全生产管理股

    坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》；负责制定旅游系统安全生产工作年度计划及落实措施，年初与旅游企业签订各种安全责任书；加强对涉旅企业的安全指导和监管，做好旅游安全宣传工作；加强对涉旅企业进行安全检查，特别是对A级景区、星级旅游饭店和旅行社的安全检查，发现安全隐患，督促整改，确保安全；督促涉旅企业新、扩、改建工程进行“三同时”审查；组织好旅游从业人员的安全教育和培训，提高旅游从业人员的安全意识和自我防护能力；建立健全旅游安全管理制度及应急预案；参与涉旅企业发生的安全事故调查、取证和处理工作；完成上级安全监管部门或领导交办的其他工作任务。

    三、其他事项

    部门所属事业单位：腾冲市旅游质量监督管理所。

                                                                                                 2015年12月20日