2022年，在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，我们在做好常态化疫情防控的基础上统筹推进文化旅游业的健康发展，各项工作取得了长足的进步。

一、工作开展情况

（一）旅游工作。一是和顺5A级旅游景区创建工作推进顺利，正在全力做好迎接国家验收的准备工作。二是稳步推进传统村落创建A级旅游景区步伐，成功创建绮罗古镇、江苴古镇等6个3A级旅游景区。三是腾冲高黎贡文化创意产业园区成功入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区；腾冲热海温泉、玛御谷悦榕庄温泉顺利通过“国家五星温泉”复核；腾冲桫椤庄园入选国家甲级旅游民宿，和顺青岩温泉收藏酒店、仙云别院客栈等10家民宿入选国家丙级旅游民宿。四是整合资源，组建了42家A级景区“大党委”。五是积极落实纾困帮扶政策，组织6家旅行社和梦幻腾冲成功申报纾困补助资金150万元，组织云南柏联和顺旅游文化发展有限公司等3家企业成功申报旅企业贷款贴息补助资金155.43万元。六是2022年腾冲市完成旅游业固定资产收入77.2144亿元，同比增52.9%。2022年我市共接待游客1635.43万人次，按可比口径同比增47.82%，实现旅游业总收入178.12亿元，按可比口径同比增38.30%。

（二）文化事业。一是完成了国家公共文化服务体系示范区创新发展复核工作。二是编排《司莫拉的礼物》《阿昌人民感党恩》两个节目，入选第五届云南省群众文化彩云奖决赛。三是启动了3个边境乡镇国门文化示范点建设和“百支文艺队”打造工程。四是腾冲手工抄纸技艺、腾冲纸伞制作技艺、腾冲甲马画、腾冲制陶技艺、打保境5个项目入选云南省第五批非物质文化遗产代表性项目。五是《腾冲名胜》《八十一株梅花馆诗古文词稿》（外二种）等腾冲文化系列丛书即将出版。六是联合教体局、文联举办了第二届青少年书法大赛，组织了腾冲市4.23世界读书日全民阅读、戏曲进乡村进校园等活动86场次，围绕喜迎党的二十大创编《七彩麦田》《守初心 担使命》《党旗更鲜艳》《喜迎二十大、永远跟党走》等一批优秀的文艺节目。

（三）文博事业。一是完成绮罗文昌宫照壁、围墙及后花园修缮和防雷工程，加快推进和顺图书馆古建筑群消防工程、美丽县城重点文保单位消防基础设施、文庙二期修缮等重点文保单位修缮保护项目建设。二是与腾冲盛源旅投公司合作，积极推进绮罗文昌宫对外开放前期工作。三是完成了和顺图书馆旧址部分防雷项目、和顺图书馆旧址白蚁防治项目、腾冲博物馆预防性保护项目、腾冲博物馆珍贵字画修复项目等重点文保项目的招投标工作，即将启动建设。

（四）文化产业。一是成功举办了2022年全国轻工行业职业技能竞赛“成功杯”全国工艺品雕刻西南赛区选拔赛，启动了第四届“卞和杯”雕刻设计大赛筹备工作，计划于2023年举办。二是指导企业举办世冠聚星、荷花湾翡翠公盘活动共8期，成交金额7亿多。三是2022年，旅游购物退货中心共接到有效退换货诉求1965起，涉及金额2734.7万元。

（五）体育产业。一是做好腾冲马拉松赛、界头花海马拉松赛等赛事活动筹备工作，待疫情形势稳定，立即启动赛事活动。二是谋划好南部5乡镇赛事，打造南部乡镇一乡一赛、一镇一品特色户外运动体育赛事。

（六）外宣及市场管理工作。一是充分利用“两微一抖”新媒体矩阵，突出特色亮点，扩大对外宣传。完成“腾冲十二景”视频拍摄及宣传工作，发布宣传资讯360余篇，在微博、今日头条等平台发布图文近15000条次，二是加强日常检查及市场监管力度，全年共处理“一部手机游云南”平台投诉纠纷317件，处置率达100%，无重大负面舆情。

对照“世界文化旅游名城”建设，文旅工作还存在以下的问题和不足，主要是：一是基础设施薄弱，动车入腾、腾冲国际机场建设还有很长的路要走；二是产品单一老化，热海等景区数十年如一日，无太大提升变化；三是项目支持乏力，没有大的项目策划，或者是策划包装了没有实质性的推动；四是发展模式落后，过度依赖“门票”经济和旅游购物经济，游客以低价团、购物团为主；五是宣传营销滞后，新的营销模式没有大的突破，老的营销模式效果不突出。

二、下步重点工作

（一）用党建工作引领文化和旅游工作高质量发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话和对腾冲重要指示精神，加快构建文化旅游融合发展新格局，推动腾冲文化和旅游各项工作高质量发展。

（二）优化布局。以文旅融合为主线，深入挖掘整合文旅资源，发挥大景区、大资源带动作用，完善旅游配套基础设施，打造火山热海、大和顺、高黎贡山、南部乡镇、边境风情5大旅游片区。

（三）提升品质。确保和顺古镇景区创建为国家5A级景区，力争到2025年全市拥有5A级旅游景区2个，4A级旅游景区10个，A级旅游景区达100个。加快高黎贡文化创意产业园夜间市场发展，提升国家级夜间文旅消费集聚区的旅游休闲功能，并创建国家级旅游度假区。提升石头记、康藤、柏联和顺、悦榕庄、荷花温泉摩旅营地等半山酒店的文化内涵和交流体验项目，打造系列目的地酒店。

（四）创新产品。依托97个传统村落、秀美田园风光打造具有高度交互性的乡村体验旅游产品；借助“荷花温泉-悠所·BMW摩旅营地”、侨乡文化沉浸式体验旅游产品等新业态的示范引领，打造更多文旅新业态产品；在高黎贡山秘境中打造面向中高端游客的徒步探险类旅游产品；在南部乡镇打造“一人参赛、全家旅游，一日参赛、多日旅游”的赛事旅游产品。

（五）扩大宣传。借助保山铁路开通的契机，加强与沿线热点地区及热门景区联动宣传，吸引潜在游客到腾。

腾冲市文化和旅游局

2022年12月27日