| 索引号 | 56883603-8-/2023-0112002 | 发布机构 | 腾冲政务服务管理局 |
| 公开目录 | 计划总结 | 发布日期 | 2023-01-12 16:32:12 |
| 文号 | 浏览量 |
腾冲市政务服务管理局
（2023年1月10日）
一、主要工作开展情况及工作成效
（一）持续推进政务服务标准化。一是持续推进政务服务平台标准化。推进无差别受理、同标准办理，线上在政务服务网上大厅统一提供服务，线下100%的村（社区）可实施直接办或待办政务服务事项。二是持续推进政务服务事项标准化。截止12月31日，共承接政务服务事项1412项，事项完善发布率100%，网上可办率100%（涉密事项除外），全程网办事项1327项，全程网办率93.98%。三是持续推进审批服务标准化。开展“点餐式”培训，全面提升乡村政务服务队伍业务水平，截止12月31日，共承接政务服务事项1412项，事项完善发布率100%，网上可办率100%（涉密事项除外），全程网办事项1327项，全程网办率93.98%。四是全面推行行政许可事项清单管理。按照“照单承接、依法编制、全面覆盖、严格实施”的原则，及时推进我市行政许可事项清单梳理编制工作，于9月30日印发《腾冲市全面实行行政许可事项清单管理的通知》（腾政办发〔2022〕27号），公布实施《腾冲市行政许可事项清单（2022年版）》。目前，我市共有行政许可事项242项。
（二）持续推进政务服务规范化。一是推进政务服务管理规范化。修订完善中心管理制度，印发《腾冲市2022年度政务服务指标考评细则》，推动形成市、乡、村三级一体化政务服务管理。二是推进政务服务办理规范化。严格按照“三集中三到位”工作要求，对照全省政务服务目录清单，梳理进驻政务中心事项，确保“应进必进”。目前，市政务中心进驻部门36家，中介企业15家，进驻事项1412项。三是推进政务服务监督规范化。完善政务服务“好差评”制度，中心实体大厅配置评价器、评价二维码，引导办事群众和企业通过云南政务服务网、“一部手机办通”、评价终端对办事结果、服务效率等进行综合评价。2022年，政务服务“好差评”评价总数468215次，评价率86.47%，差评整改率100%。截止12月31日，营商环境平台收投诉件16件，待回复2件，处理销号14件。四是推进12345政务便民热线运行规范化。按上级安排部署及时整合其他非紧急类政务热线，实现政务咨询投诉举报等统一受理、按责转办、限时督办、办结反馈。2022年，12345政务服务便民热线受理群众访求4142件，已办结4081件，受理中61件，限时办结率100%。
（三）持续推进政务服务便利化。一是深化综合办理。在原有“一窗办理”基础上，新增“一件事一次办”、“办不成事”等窗口，进一步为企业和群众办事提供便捷。2022年，市政务服务中心共受理51.50万件次，办结51.50万件次，接受咨询44.13万人次。二是推进“马上办好”。及时调整完善我市政务服务事项清单，推动事项办理减时限、减跑动、提高即办件占比，承诺时限压缩率达81.88%，“最多跑一次”事项1412项，“最多跑一次”率100%。三是深化“跨省通办”、“省内通办”。全国一体化在线政务服务平台发布腾冲市跨省通办事项1451项，省内通办事项426项，2022年8-12月，共办理跨省通办事项4275件，省内通办事项件8575件。
（四）持续加强公共资源交易规范化智能化。进一步优化交易流程，实行网上开标、远程异地评标常态化，实现开标“不见面”、投标“不出门”的便捷高效服务。2022年，市公共资源交易中心交易数共计281个/宗，成交金额39.96亿元。“政采云”平台新入驻供应商367家，商品上架8160件，完成交易1917笔，交易金额4178万元。
二、存在的问题和困难
（一）“一门”改革不彻底，事项集中办理不到位。一是综合窗口设置不到位，部分政务事项在入驻中心不到位，仍存在“体外循环”，导致“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式难以实行。二是由于部分国建、省建的部门业务系统与省平台未实现互通共享，统一申办受理系统便捷性差，导致统一申办受理系统在政务服务中心、便民服务中心、便民服务站的推广应用率较低、办件较少。
（二）智能化水平低，数字化建设相对滞后。政务服务一体化平台和实体大厅端未做到线上线下融合，不能和实体大厅的评价器、高拍仪、读卡器等设备对接，大厅运行情况和统计数据无法在平台实现汇聚。
（三）公共资源交易平台不完善。一是评标专家数量偏少，行业主管部门对综合评标专家库建设管理重视不够，存在专家专业分类不齐全，特别是高级职称以上专业技术人员数量少、结构单一，有时存在“专家不专”“评委常委化”的现象。二是公共资源交易中心场地和软硬件设施设备老化不能满足上省级云电子化交易开评标服务的需要，评标过程经常出现系统和设备故障，缺乏专业的综合性人才进行维修管护。
三、2023年工作计划
（一）打造标准、规范政务服务。紧紧围绕“放管服”改革工作要点和“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和“全程服务有保障”的工作目标，以建设“标准化、规范化、便利化”的新时代高质量政务服务体系为核心，不断强化市政务局直接管理者的“管家”意识、派驻单位参与者的“自家”意识、窗口工作人员“当事人”的“主人翁”意识，加快转变政府职能，整合服务资源，着力建设规范有序、公开透明、便民高效的政务服务工作新格局。
（二）打造智慧、便捷政务服务。一是以数字政府建设为抓手，持续深化“互联网+政务服务”，充分发挥全省一体化政务服务平台“一网通办”枢纽作用，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质，构建全时在线、渠道多元、全市通办的一体化政务服务体系。二是以智慧腾冲建设为契机，着力推动智慧政务服务大厅、大厅综合管理平台和腾冲e办通等项目建设。三是稳步扩大政务服务“跨省通办”范围。按照国务院、省、保山市统一安排部署，推动更多“跨省通办”事项网上一站式办理，推进政务服务中心“跨省通办”窗口全覆盖，探索通过自助服务终端等渠道，推进“跨省通办”服务向基层延伸。四是加快推进政务服务事项集成化办理。从便利企业和群众办事角度出发，围绕企业从设立到注销、个人从出生到身后的全生命周期，推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的多个跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，提供主题式、套餐式服务。五是优化拓展服务功能。围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，推行帮办代办、引导教办等线下服务，为老年人等特殊群体和不熟悉网络操作的办事人提供更多便利，更好满足多样化、个性化办事需求，确保线上能办的线下也能办。
（三）推进公共资源交易规范化智能化建设。一是持续抓好公共资源交易平台整合共享巩固提升工作，常态化落实公共资源交易“应进必进”，协调督促行政监管部门履职尽责。二是进一步完善远程异地评标管理系统，加大远程异地评标工作力度，打破空间地域限制、弥补本地评标专家资源不足，防止专家暗箱操作，推动优质专家资源跨地区、跨行业共享共用，切实解决我市专家资源少、分布不均问题。三是积极争取政府和上级主管部门对公共资源交易软硬件的投入。
