腾冲市两个“联动”清欠农民工工资
腾冲市人社局认真贯彻国家、省、市关于保障农民工工资支付工作要求和治欠保支三年行动计划，在原有制度建设基础上，强化两个“联动”，切实维护广大农民工的合法权益。一是强化部门联动，大力发挥联合处置机制作用。依托110指挥中心及各单位信息汇总，结合《腾冲市110社会应急联动工作制度》，每年年底召集住建、公安、法院、司法、信访、市场监管、总工会等部门工作人员联合办公，充分发挥各部门职责优势，整合各方资源，共同处理复杂欠薪问题，如遇突发性事件或群体性事件，第一时间赴现场迅速处置，以最快速度让矛盾和问题消化在工地现场。通过实践，近三年腾冲未发生恶性欠薪案件和大的群体性事件。二是借助法律武器，联动保障欠薪防线。2016年，腾冲市大力推行机关单位聘请法律顾问制度，腾冲市人社局在开展工作期间，与法律顾问——云南援边律师事务所（腾冲市法律援助工作站）积极探寻农民工讨薪法律援助工作联动，经研判协商，如遇用人单位主体复杂多变或劳动关系难于界定的案件，由云南援边律师事务所（腾冲市法律援助工作站）提前介入，与劳动保障监察大队共同调查，并无偿提供农民工法律援助，筑起又一道法律防线。2017年，腾冲市人社局与云南援边律师事务所（腾冲市法律援助工作站）为农民工提供法律援助诉讼代理和辩护案件764件，提供免费代书256份。2018年截至10月法律援助684件，农民工欠薪问题得到进一步化解，为社会稳定提供了一份保障。
下一步，腾冲市人社局将持续从以下三个方面着力提升保障农民工工资支付工作水平：一是完善清欠制度，加大惩处力度。完善劳动保障监察机构、公安机关、检察机关、审判机关间信息共享、案情通报、案件移送等制度，对拒不支付劳动报酬的犯罪行为形成强大震慑；简化建设单位和施工单位“黑名单”制度实施程序，一旦出现欠薪问题，及时实行联合惩戒，加大企业违法成本。二是加强劳动保障监察执法能力建设。加强队伍建设，推进执法检查工作常态化，扩大日常巡视检查和书面材料审查覆盖范围，引导农民工依法维权，依法打击以讨要工资的名义、用虚报冒领等手段扰乱社会治安的违法行为。三是持续强化检查巡查力度。以个体、私营经济组织为重点，强化劳动合同签订、参加社会保险、工资支付、未成年人保护等方面检查；加大对重点区域、重点行业、重点企业、违法失信企业的巡查力度；通过日常巡查，动态掌握企业生产经营和用工管理最新情况，提高劳资双方遵守劳动保障法律法规意识，进一步预防和减少劳动保障违法行为。
