一、强化基本生活保障，及时提高孤儿等特困儿童生活补助标准。

（一）孤儿等特殊困难儿童情况

1.全市共有机构集中供养孤儿5人，散居孤儿131人，事实无人抚养儿童122人，艾滋病感染儿童35人。2019年共发放孤儿等特殊困难儿童补助金479.2552万元，3698人次。

2.我市目前有20个 年满18周岁仍在读普通全日制院校的社会散居孤儿（其中1名9月参军暂时停发）。2019年起，每人每年享受10000元的“福彩圆梦”助学金，9-12月共发放福彩助学金39人次，共计发放资金102500元。

（二）资金发放标准

我市从2019年1月1日起，孤儿等特困儿童按省级规定，集中供养儿童补助标准提高到1974元/人/月，散居儿童、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童补助标准提高到1274元/人/月。纳入“福彩圆梦”的孤儿每学年享受中央补助10000元，按每3个月发放一次的方式由银行直接转入孤儿本人银行卡内。

二、强化关爱保护机制，健全完善农村留守儿童关爱保护工作体系。一是健全完善农村留守儿童和困境儿童信息台账，加强农村留守儿童和困境儿童动态管理。二是强化农村留守儿童和困境儿童信息动态监测，扎实做好农村留守儿童和困境儿童信息采集、分析、运用工作，精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。三是建立孤儿救助季度核查机制，加强农村留守儿童和困境儿童动态管理，定期走访了解其家庭和生活情况，协调做好应急处置、评估帮扶等关爱帮扶工作。四是依托城乡社区资源，联合市妇联因地制宜推进儿童之家扩面增量，向儿童提供游戏、娱乐、教育、卫生和社会心理支持等一体化的服务体系，给留守儿童营造一个温暖的港湾。2019年利用腾冲市本级福利彩票公益金，与妇联共同建设儿童之家7个。同时，联合市心理协会深入乡镇中心小学开展主题为“我的情绪我做主”的心理健康知识讲座，通过特定游戏、情景故事等环节对700余名儿童进行了心理健康引导等活动内容。五是做好流浪乞讨儿童的救助保护工作，2019年共救助保护未成年儿童9名，核实清楚身份后对8名儿童及时开展救助后要求跟随父母返回，1名儿童无法查实身份，托养在腾冲市儿童福利院，就读于四完小一年级。

三、强化医疗康复保障，进一步加强和完善孤儿及困境儿童的医疗救助及康复政策。一是对我市新增残疾儿童进行了摸底调查，摸清底数，确保发现一例、申报一例、手术一例。共组织4名福利机构养育的孤残儿童到昆明接受医疗康复治疗8次，其中1名儿童到昆明市儿童医院住院治疗6次。二是开展“明天计划”孤儿健康体检活动，积极和省级定点医院“腾冲市人民医院”进行对接，为41名社会散居孤儿进行了免费健康检查。此次体检为孤儿的疾病预防、早期诊治提供了平台。同时，为下一步开展救治工作摸清了底数，为建立健全孤儿健康档案奠定了基础，有效地加强了孤儿的医疗康复保障工作。

四、强化教育保障政策落实，抓好福利机构集中供养儿童的教育保障。一是严格按照儿童福利机构供养儿童就地就近入学的原则，积极安排对接机构儿童入托入学事宜。目前，我市福利机构集中养育的孤残儿童有6人在校就读，其中2人读小学，2人读幼儿园、1人读托儿所、1人在特殊教育学校就读。二是儿童福利机构积极做好学生安全接送、心理辅导、生活保障等工作，假期还安排机构儿童参加书法、绘画、户外拓展等业余文体活动。

五、强化监督保护责任，严格把关认真做好家庭收送养工作。一是对收养家庭进行严格的审查和评估，确保收养家庭有抚养教育被收养人的能力，优先选择最适合孩子成长的家庭办理收养登记，切实体现“儿童利益最大化”原则，2019年截至目前共办理收养登记54起。二是对收养家庭进行定期不定期的家庭回访，了解被收养儿童在收养家庭的生活情况和与家庭成员的情感状况，并指导家长做好儿童成长记录和教育计划，切实保障被收养未成年人的合法权益。