一、腾冲气象局开展山洪地质灾害防治相关工作情况

1、风险普查情况

腾冲市气象局按照上级气象部门工作安排和要求，于2013-2017年期间开展了暴雨洪涝风险普查工作，收集整理了腾冲境内中小河流、山洪沟、泥石流和滑坡点灾害风险相关数据，建立了中小河流洪水、山洪灾害基础数据库，初步确定了中小河流洪水和山洪地质灾害致灾阈值，为云南全省暴雨诱发中小河流洪水、山洪地质灾害风险预警服务指标体系的建立提供了数据资料信息保障，为气象灾害风险预警业务开展、风险评估和风险区划及风险管理工作奠定了基础。

2、风险预警服务等情况

目前，气象部门开展的风险预警业务包括地质灾害气象风险预警和山洪灾害气象预警。就腾冲本地而言，市自然资源局联合气象局发布地质灾害气象风险预警的业务工作机制已经建立多年，形成了较为完善的联合会商、发布工作流程，能够较好地开展地质灾害气象风险预警工作。山洪灾害气象预警涉及水利（水务）部门对此项工作的具体要求或规范等，目前在腾冲本地两部门并未形成联合发布机制、未开展相关预警服务工作。

腾冲市气象局为进一步规范山洪地质灾害应急气象保障服务工作，快速、高效、有序地开展山洪地质灾害应急气象保障服务，根据上级气象部门指导，制订了《腾冲市气象局山洪地质灾害应急气象保障服务规范》，为相关工作的开展提供了制度保障。

二、存在问题及建议

一是腾冲气象局前期开展的暴雨洪涝风险普查工作中，绝大部分的中小河流、山洪沟、泥石流和滑坡点等基础数据因为数据调查年代差距、灾害样本数量不足等问题以及本地地形等复杂影响因素，造成普查成果对本地预警业务的实际指导性不强，没有能够真正投入业务运行。对本地实际工作具有科学指导意义的风险预警标准、指标等还需要通过气象与水利等涉灾部门进一步加强合作，不断完善基础数据，逐步制定出科学的预警指标，并形成部门间常态化的联合预警工作机制。

二是目前腾冲市气象局主要依托“云南省突发事件预警信息发布系统”发布气象灾害预警信号、地质灾害气象风险预警等信息，发布渠道主要是12379网站和短信，另外部门还自建了一批预警多媒体屏和电子屏。短信发布对象为地方各级政府和部门、单位等提供的决策人员名单，发布受众受到一定的限制。目前信息渠道无法保障预警信息第一时间发送到灾害影响区域的群众手中。如果腾冲本级政府建设突发事件预警信息发布中心，可以实现政府应急管理部门、有预警或应急信息发布需求的有关部门的统一规范管理，也可从政府层面统筹协调解决预警信息发布和传递的最后一公里问题。