腾冲市环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

腾环罚字〔2017〕05号

腾冲茗辉旅游商务开发有限公司:

统一社会信用代码：91530522574684****

法定代表人（负责人）：宋建新

地址：腾冲市腾越镇观音塘社区

腾冲茗辉旅游商务开发有限公司“塞纳庄园一期建设项目”环境违法一案，我局经过调查，现已审查终结。

一、 环境违法事实和证据

2017年8月24日，腾冲市环境监察大队行政执法人员在对你公司“塞纳庄园一期建设项目”进行现场检查时，发现该项目存在以下环境违法行为：

项目在未经环境影响评价的情况下，即投入施工，着手实施“样板房”及“中水处理设施”建设,构成未批先建违法事实。

以上事实，有《腾冲市环境监察大队现场检查（勘察）记录》、《腾冲市环境保护局调查询问笔录》、现场照片等证据为证。

你公司的上述行为违反了：《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条“国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件)：(一)可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；(二)可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。”的规定。

2017年8月26日，我局告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你公司有权进行陈述、申辩。你公司逾期未要求进行陈述、申辩，视为自动放弃进行陈述、申辩权利。以上事实，有我局2017年8月26日《行政处罚事先（听证）告知书》（腾环听告字〔2017〕07号），2017年8月26日《送达回证》等为证。

二、责令改正和行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国环境影响评价法》 第三十一条：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定,决定对你公司做出以下行政处罚：

1、罚款人民币壹万陆千捌佰元（¥16800元）

2、责令停止建设，尽快编制环境影响评价文件并报批。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于接到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至指定银行和帐号，并将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款，我局将每日按罚款数额3%加处罚款。

收款银行：中国银行腾冲环东支行

户    名：腾冲市财政局

帐    号：13560947****

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向保山市环境保护局或腾冲市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向腾冲市人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

腾冲市环境保护局

2017年 9月5 日