一、基本情况

腾冲地热资源丰富，目前，主要在温泉旅游康养、民宿经营等领域进行开发利用。近年来，我市持续强化地热水、地下水及河道水质常态化监测，规范经营主体尾水处理，严控生态敏感区开采与地下水开采总量，水生态保护工作稳步推进。但当前资源开发仍以单次泡澡观光为主，梯级利用、循环利用率偏低，地热发电等清洁能源开发模式有待探索。

二、存在问题

当前，腾冲市地热资源开发主要存在五方面问题：一是尾水污染隐患大，地热水含盐、氟化物等物质浓度高，小型经营主体环保设施简陋，尾水直排易破坏河道生态；二是过度开采破坏水文平衡，部分区域井群密集、取水量超标，引发天然泉眼衰减、地下水位下降，私采乱开现象屡禁不止，据了解，全市温泉开发利用项目中，仅有玛御谷温泉小镇项目取得“地热水开发利用”环评审批手续；三是部门监管协同不足，各环节分属不同职能部门，信息共享不及时，违法违规行为发现、整改滞后；四是资源利用效率低，企业废水回用、余热利用意愿弱，资源浪费与环保压力并存；五是产业发展与生态保护矛盾凸显，核心产区多位于生态管控区域（风景名胜区），项目审批、规模化开发受限。

三、有关建议

为推动地热资源绿色可持续开发，结合部门职责提出以下建议：一是划定开采管控区，严禁生态敏感区、水源地周边新增开采项目，严把项目准入关；二是规范温泉洗浴尾水排放管理，推进尾水集中收集处理与循环利用，严控污水外排；三是强化开采管控，严控井数与取水总量，关停低效违规开采井，修复天然泉眼生态；四是健全多部门联合监管机制，共享监测数据，严厉打击私采、偷排等违法行为；五是优化开发模式，拓展地热多元利用场景，统筹产业发展与水生态保护。