界头镇镇情

一、基本情况

界头镇位于腾冲城东北部，龙川江源头，总面积864平方千米，界头镇人民政府驻地距腾冲城52千米。下辖28个村，361个村民小组，679个自然村，有18399户，71871人，分布有回、白、傈僳等少数民族。全镇耕地总面积149860.85亩，森林覆盖率78.3%。

界头自然生态环境优越，纵贯辖区的高黎贡山和穿境而过的龙川江，造就了界头人民群众世代耕作不辍的肥沃土地，养育了勤劳质朴的界头人民。境内生态景观壮丽，人文资源多样。高黎贡山国家级自然保护区物种丰富，遍布险山、奇石、飞瀑，自然风光优美独特，旅游资源丰富独特，自然景观和人文景观并存。大树杜鹃生长其中，沙坝地村的天台山人工秃杉林，被誉为活立木储蓄量全世界最大的人工秃杉林，大树杜鹃王更是享誉海内外。境内地热资源星罗棋布，有大小温泉群20多处，以其水质优良、矿物元素丰富、水流量大，备受游客青睐。

辖区内世居少数民族文化源远流长、保存完好，“抗日县政府”等抗战遗迹留存至今，手抄古纸非遗文化传承久远，地热温泉分布广泛，是绝佳的旅游体验、休闲观光的目的地。2005年被《中国国家地理》和全国媒体评选为“云南最美的地方”，入选全国首批“美丽乡村”创建试点；界头在2014年被评为“中国最美田园风光”、“中国最佳宜居示范小镇”；2015年被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。

二、经济发展

2025年1-9月，实现财政总收入920万元，其中：一般公共预算收入517万元。金融机构各项存款余额18.7亿元，贷款余额12.9亿元。完成固定资产投资5.52亿元。

三、农业产业

2025年，界头全镇种植烤烟5.4624万亩，累计收购烟叶14.0917万担，实现烤烟收购总额2.3652亿元，烟叶税5203.43万元。“156”示范工程项目持续推进，完成高标准农田改造900亩。生物质燃料厂、育苗基质精深加工厂建成投产，烤烟基质厂生产基质3.15万余袋，产值157万元。粮食安全更有保障，粮食总产量达6.4万吨，油菜总产量达2.5万吨。全镇种植马铃薯0.7万亩、产量1666吨；推广大豆-玉米带状复合种植，应季种植150亩，烟后种植8850亩；完成油菜绿色高质高效创建600亩，示范区3个村油菜增产达18.6%，油菜病虫害发病率控制在10%以下，损失率控制在15%以下；应季种植万寿菊0.4万亩，预计实现鲜花总产0.8万吨以上，实现产值1000万元。上半年肉类总产1.035万吨，实现畜牧业产值3.02亿元，生猪出栏9.58万头，肉牛出栏0.54万头，羊出栏0.53万只，家禽出栏29.85万羽。

四、交通运输

2025年，界头镇公路总里程约731.36千米。其中：国道60.5千米（G219）；乡道200.93千米；村道213.76千米；库外公路224.17千米；乡镇联络线32千米。设客运候车点1个，有客运中巴车19辆、轿车24辆、微型车77辆，日发界头至腾冲班车82次，客运总量43.2万余人，从业人员130人。

五、河流水利

界头镇主要河流为龙川江小江及其支流，河流水资源丰富，龙川江小江界头段全长59.6公里，流经永胜、永安、石墙等14个社区，年径流量15.1亿立方米，支流覆盖全镇28个社区。全镇有三座水库；长箐水库位于界头镇早三村，属小(一)型水库，总库容55万立方米，径流面积12平方千米。水库灌溉面积3466亩。

栗华山水库位于界头镇大塘村，属小（二）型水库，总库容71万立方米，径流面积8.6平方千米。水库新增灌溉面积1520亩，改善面积2630亩。

花梨沟水库位于界头镇永乐村，属小型水库，总库容545万立方米，径流面积20平方千米。水库建成解决腾冲市界头镇8个村民委员会0.95万人，0.18万头大牲畜和1.55万头小牲畜，同时满足小江两岸2.30万亩耕地农田灌溉（其中：新增0.54万亩，改善1.76万亩）；同时兼顾调洪、防洪，已按设计充分发挥着水库的效益。

六、乡村振兴

2025年全镇积极推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，扎实开展返贫致贫风险户动态监测和排查帮扶工作，截止2025年10月，全镇207户689人监测对象已消除风险165户578人，未消除风险42户111人。共开展月动态监测10次，新识别13户突发严重困难户，风险消除20户。共发放过渡期脱贫人口小额信贷285万元万元，贴息资金41.63万元；发放2024年秋季雨露计划资金23.8万元，2025年春季雨露计划资金26.2万元；做好35个监测对象公益性岗位管理，全年补助27.12万元。美丽乡村建设有力推进。深入开展爱国卫生7个专项行动，全面清理沟塘河渠、畜禽粪污，整治私搭乱建、乱堆乱放，切实改善村容村貌；加快推进绿美乡村建设，沙坝地村通过保山市绿美村庄验收，清水河、新庄、大塘等7个村“千万工程”提升建设任务高效推进。加快推进农村厕所革命，改造建设白果、顺河、早三3座农村公厕，全镇卫生公厕达132座，卫生户厕改造达1.19万户，在全镇范围内持续加大卫生厕所改造宣传动员力度，坚决把“农村厕所革命”进行到底。农村两污治理统筹推进。加大资金投入力度，完善农村生活垃圾收集、运输和处理体系，采用政府购买服务方式，对大园子、界头、新庄等9个村生活垃圾进行无害化处理，管好用好186名村庄保洁员，定期组织开展卫生大扫除，严格落实村庄人居环境“红黑榜”制度，督促各村抓好村庄日常环境卫生整治工作；切实推进农村生活污水治理攻坚三年行动，完成界头集镇污水管网改建项目，污水处理厂即将投入使用，大营、黄家寨2个农村生活污水治理示范点建设完成，25个行政村80个自然村生活污水处理设施建设纳入工作和项目清单。村级集体经济持续壮大。建管用好28个村级党组织领办农民专业合作社，通过规范化管理和差异化运作，千方百计推动合作社实体运行，桥头、新大街着力发展蔬菜种植，清水河、黄家寨、大塘聚焦培育翡翠天麻，烤烟产业发展为全镇党组织领办农民专业合作社注入强劲动力。招商引资成效初显，与云南黄家寨农旅发展有限公司签订招商引资协议，在黄家寨、周家坡、大营、桥头等村利用新增耕地及闲置土地资产发展滇红重瓣食用玫瑰规模化种植与精深加工，以“1＋4＋1＋N”农旅融合发展模式助力乡村振兴，2025年种植实用玫瑰1500亩。2025年，全镇各村经营性收入达600万元，桥头、大塘、黄家寨、高黎、界头、白果、沙坝地、东华、永安、新庄10个村经营性收入超过50万元，其他村经营性收入均达15万元以上。

七、社会事业

2025年，全镇共有小学7所，学生4455人，幼儿园13所，学生1624人，初级中学1所，学生1503人；小学适龄儿童入学率100%、小升初比例100%。成功举办全镇小学幼儿园文化体育艺术科创活动周，通过激发潜能、培养核心素养，全面促进学生身心发展，推动家校共育。开展多学科竞赛，深入推进“思奇阅读”项目，强化师生阅读习惯，搭建师生共读、亲子共读平台培育阅读风尚。加强阵地建设，推进一校一亮点，鼓励各校结合实际打造特色课程与实践教育，以活动促教学、促发展，全面助力学生成长。启动“爱心圆梦大学”公益助学活动，资助困难学子30人3万余元，为他们提供物质支持与精神鼓舞的同时，在全镇弘扬“重教兴学、尊师尚学”的良好风尚。着力提升医疗服务质量。中心卫生院2025年1-9月门诊诊疗67934人次，出院2977人次，医疗收入1171.5万元；持续加强公共卫生服务，积极落实老、幼、孕、慢性病、精神病、肺结核等重点人群管理，抓好防治艾滋病宣传预防工作，围绕基本公共卫生服务大力开展宣传教育培训，各类疫苗接种率超过97%，儿童入托入学查验率100%。加大计划生育和优生优育政策宣传，全年发放计划生育惠民资金212.93万元。2025年，全镇人口71893人，人口出生率6.33‰，死亡率6.05‰。全年无突发公共卫生事件。聚力落实民生保障。聚焦“老、幼、病、残、孕”等弱势群体，扎实开展“一老一小”关心关爱活动，落实救助补贴帮扶政策。2025年1月至10月，我镇共发放特困供养资金206.5894万元，城市低保资金7.9378万元，农村低保资金728.4695万元，开展临时救助32.72万元；“十四五”期间，累计发放特困供养资金1295.0615万元，城市低保资金52.5272万元，农村低保资金4136.9207万元，临时救助达354.2806万元；2025年为80周岁以上老人发放高龄津贴68.16万元，为80周岁以上低保、特困老人发放经济困难老年人服务补贴5.905万元。实施孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助123人次，发放补助资金15.83万元；实施高龄津贴、百岁老人生活补助、经济困难老年人服务补贴政策，发放资金91.79万元。切实加强养老机构安全管理，持续推进养老服务设施建设，深入开展老年人关爱活动，维护老年人合法权益。抓好未成年人关心关爱活动，对留守儿童、困境儿童加强结对联系和走访帮扶，解决了一批未成年人生活、健康、监护、就学、就医、心理、保障等方面的困难问题，着力守护未成年人健康成长。深入推进城乡居民养老保险征缴工作，截至目前缴费20523人，缴费率达76.4%。积极推动农村劳动力转移就业，2025年全镇总劳动力36687人，累计就业29532人，其中省外务工6740人，省内市外务工2924人，市内务工19868人。加大农村劳动力就业培训和指导力度，目前开展无人机驾驶培训2期，下一步还将继续开展网络直播、中草药种植等培训。切实落实外出务工补助政策，全年发放补助资金150000元；完成小额担保、贷免扶补贷款40笔，发放创业贷款12000余万元；加大对162个乡村公益性岗位的管理力度，发放乡村公益性岗位补助资金1296000元；扎实推动高校毕业生就业，通过排查调研、建立台账、推送信息等方式，促进162名高校毕业生实现就业。成功举办“腾冲市界头镇2024-2025年连续打造“腾冲市界头镇高黎贡花海节暨农特产品展销系列活动”，组织35支文艺队开展25场次表演，2025年创新融入非遗“上刀山下火海”表演，实现文旅农深度融合。2025年春节期间，桥头村连续举办春节联欢晚会，节目丰富获广泛好评。安装应急广播348套，根据工作重点和社会关注热点问题实时更新播放内容，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。推动农村移风易俗，开展婚俗改革，抵制天价彩礼和大操大办，扎实开展殡葬领域不正之风和腐败问题专项整治和殡葬领域乱象专项整治，新风新俗在全镇逐渐形成，农村精神文明建设成效显著。