界头镇镇情

基本情况

界头镇位于腾冲城东北部，龙川江源头，总面积839平方千米，界头镇人民政府驻地距腾冲城52千米。下辖28个村，361个村民小组，679个自然村，有18399户，71871人，分布有回、白、傈僳等少数民族。全镇耕地总面积149860.85亩，森林覆盖率78.3%。

界头自然生态环境优越，纵贯辖区的高黎贡山和穿境而过的龙川江，造就了界头人民群众世代耕作不辍的肥沃土地，养育了勤劳质朴的界头人民。境内生态景观壮丽，人文资源多样。高黎贡山国家级自然保护区物种丰富，遍布险山、奇石、飞瀑，自然风光优美独特，旅游资源丰富独特，自然景观和人文景观并存。大树杜鹃生长其中，沙坝地村的天台山人工秃杉林，被誉为活立木储蓄量全世界最大的人工秃杉林，大树杜鹃王更是享誉海内外。境内地热资源星罗棋布，有大小温泉群20多处，以其水质优良、矿物元素丰富、水流量大，备受游客青睐。

辖区内世居少数民族文化源远流长、保存完好，“抗日县政府”等抗战遗迹留存至今，手抄古纸非遗文化传承久远，地热温泉分布广泛，是绝佳的旅游体验、休闲观光的目的地。2005年被《中国国家地理》和全国媒体评选为“云南最美的地方”。还入选全国首批“美丽乡村”创建试点；界头在2014年被评为“中国最美田园风光”、“中国最佳宜居示范小镇”；2015年被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。

经济发展

2024年，全镇实现生产总值22.8亿元，增长5%。实现财政总收入6149万元，其中：一般公共预算收入5717万元。金融机构各项存款余额19.4亿元，贷款余额11.89亿元。完成固定资产投资4.47亿元。

农业产业

2024年，界头全镇种植烤烟5.4万亩，累计收购烟叶13.55万担，实现烤烟收购总额2.36亿元，烟叶税5202.55万元。“156”示范工程项目持续推进，完成高标准农田改造9700亩，新改造农田标准化种植烤烟4800亩。不断健全烤烟产业链，新建电能烤房224座，生物质燃料厂、育苗基质精深加工厂建成投产，烤烟基质厂生产基质3万余袋，收入超过15万元。粮食安全更有保障，种植粮食作物18.18万亩，实现粮食总产量6.35万吨；种植经济作物17.98万亩、蔬菜4.75万亩，总产量11.3万吨，产值超过4亿元；种植中药材1.84万亩，收获产量1.8万吨，实现产值1.8亿元。因地制宜实施林下草果和天麻种植，全镇种植草果1.5万亩，天麻5250亩。实现肉类总产2.02万吨，畜牧业产值5.87亿元。年末生猪存栏13.04万头，出栏18.58万头，猪肉产量1.64万吨；肉牛出栏1.11万头，牛肉产量0.2万吨；羊出栏1.68万只，羊肉产量0.038万吨；家禽出栏59.58万羽，禽肉产量0.14万吨，禽蛋产量0.04万吨；奶水牛存栏0.32万头，牛奶产量0.08万吨。扎实推进生猪、肉牛品种杂交改良技术，开展畜牧科技培训20期，切实开展动物疫病防治工作，畜牧业持续向绿色健康良好发展。

交通运输

2024年，界头镇公路总里程约731.36千米。其中：国道60.5千米（G219）；乡道200.93千米；村道213.76千米；库外公路224.17千米；乡镇联络线32千米。设客运候车点1个，有客运中巴车19辆、轿车24辆、微型车77辆，日发界头至腾冲班车82次，客运总量43.2万余人，从业人员130人。

河流水利

界头镇主要河流为龙川江小江及其支流，河流水资源丰富，龙江小江界头段全长59.6公里，流经永胜、永安、石墙等14个社区，年径流量15.1亿立方米，支流覆盖全镇28个社区。全镇有三座水库；长箐水库位于界头镇早三村，属小(一)型水库，总库容55万m3，径流面积12平方千米。水库灌溉面积3466亩。

栗华山水库位于界头镇大塘村，属小（二）型水库，总库容71万m3，径流面积8.6平方千米。水库新增灌溉面积1520亩，改善面积2630亩。

花梨沟水库位于界头镇永乐村，属小型水库，总库容545万m3，径流面积20平方千米。水库建成解决腾冲县界头镇8个村民委员会0.95万人，0.18万头大牲畜和1.55万头小牲畜，同时满足小江两岸2.30万亩耕地农田灌溉（其中：新增0.54万亩，改善1.76万亩）；同时兼顾调洪、防洪，已按设计充分发挥着水库的效益。

乡村振兴

2024年全镇积极推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，扎实开展返贫致贫风险户动态监测和排查帮扶工作，截止2024年底，全镇197户670名监测对象已有效消除风险148户522人，未消除风险49户148人。全年共开展月动态监测10次、集中排查1次，新识别3户突发严重困难户。共发放过渡期脱贫人口小额信贷440万元，贴息资金51.44万元；发放2023年秋季雨露计划资金16.85万元，2024年春季雨露计划资金16.1万元；做好24个监测对象公益性岗位管理，全年补助23.04万元；防贫保险收缴率90.81%。美丽乡村建设有力推进。深入开展爱国卫生7个专项行动，全面清理沟塘河渠、畜禽粪污，整治私搭乱建、乱堆乱放，切实改善村容村貌；加快推进绿美乡村建设，沙坝地村通过保山市绿美村庄验收，清水河、新庄、大塘等7个村“千万工程”提升建设任务高效推进。加快推进农村厕所革命，改造建设白果、顺河、早三3座农村公厕，全镇卫生公厕达132座，卫生户厕改造达1.19万户，在全镇范围内持续加大卫生厕所改造宣传动员力度，坚决把“农村厕所革命”进行到底。农村两污治理统筹推进。加大资金投入力度，完善农村生活垃圾收集、运输和处理体系，采用政府购买服务方式，对大园子、界头、新庄等9个村生活垃圾进行无害化处理，管好用好186名村庄保洁员，定期组织开展卫生大扫除，严格落实村庄人居环境“红黑榜”制度，督促各村抓好村庄日常环境卫生整治工作；切实推进农村生活污水治理攻坚三年行动，完成界头集镇污水管网改建项目，污水处理厂即将投入使用，大营、黄家寨2个农村生活污水治理示范点建设完成，25个行政村80个自然村生活污水处理设施建设纳入工作和项目清单。村级集体经济持续壮大。建管用好28个村级党组织领办农民专业合作社，通过规范化管理和差异化运作，千方百计推动合作社实体运行，桥头、新大街着力发展蔬菜种植，清水河、黄家寨、大塘聚焦培育翡翠天麻，烤烟产业发展为全镇党组织领办农民专业合作社注入强劲动力。招商引资成效初显，与云南黄家寨农旅发展有限公司签订招商引资协议，在黄家寨、周家坡、大营、桥头等村利用新增耕地及闲置土地资产发展滇红重瓣食用玫瑰规模化种植与精深加工，以“1＋4＋1＋N”农旅融合发展模式助力乡村振兴，已完成基地种植1000余亩和加工厂选址。2024年，全镇各村经营性收入达1099.94万元，桥头村经营性收入超过100万元，大塘、黄家寨、高黎、界头、白果、沙坝地、永安、新庄8个村经营性收入超过50万元，其他村经营性收入均达15万元以上。

社会事业

2024年是界头教育事业取得历史性突破、发生全局性转折的一年。全镇高考一本上线3人，二本上线143人，中考腾一中上线60人，教学成绩显著。撤点并校集中优势资源和师资力量办学快速平稳完成，得到全社会大力支持，我们历史性地改变了全镇分散办学的局面，把全镇优质教育资源更好、更公平地惠及到每一个家庭、每一位学生，全镇撤点并校工作取得阶段性成果，中小学办学更加集中，办学条件进一步改善。着力提升医疗服务质量。中心卫生院全年门诊诊疗80761人次，出院4434人次，医疗总收入1800万元；2024年全镇城乡居民医疗保险参保率98.33%；全年累计发生保险报销40.57万人次，总费用1.06亿元，报销医疗保险费用6298.13万元；持续加强公共卫生服务，积极落实老、幼、孕、慢性病、精神病、肺结核等重点人群管理，抓好防治艾滋病宣传预防工作，围绕基本公共卫生服务大力开展宣传教育培训，各类疫苗接种率超过97%，儿童入托入学查验率100%。加大计划生育和优生优育政策宣传，全年发放计划生育惠民资金212.93万元。2024年底，全镇人口71893人，人口出生率6.33‰，死亡率6.05‰。全年无突发公共卫生事件。聚力落实民生保障。聚焦“老、幼、病、残、孕”等弱势群体，扎实开展“一老一小”关心关爱活动，落实救助补贴帮扶政策。2024年实施农村低保24265人次，发放低保金857.67万元；城市低保185人次，发放低保金10.44万元；特困供养2575人次，发放供养金263.57万元；实施镇级临时救助226户907人，发放救助资金43.26万元；市级临时救助35户152人，发放救助资金16.8万元；实施孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助123人次，发放补助资金15.83万元；实施高龄津贴、百岁老人生活补助、经济困难老年人服务补贴政策，发放资金91.79万元。切实加强养老机构安全管理，持续推进养老服务设施建设，深入开展老年人关爱活动，维护老年人合法权益。抓好未成年人关心关爱活动，对留守儿童、困境儿童加强结对联系和走访帮扶，解决了一批未成年人生活、健康、监护、就学、就医、心理、保障等方面的困难问题，着力守护未成年人健康成长。深入推进城乡居民养老保险征缴工作，全年缴费26197人，缴费率达98%。积极推动农村劳动力转移就业，2024年全镇总劳动力3.86万人，累计就业3.37万人。加大农村劳动力就业培训和指导力度，针对性开展网络直播、机械操作、技术工种等职业技能培训，全年开展各类培训6期；切实落实外出务工补助政策，全年发放补助资金20.8万元；完成小额担保、贷免扶补贷款14笔，发放创业贷款400余万元；加大对162个乡村公益性岗位的管理力度，发放乡村公益性岗位补助资金142.56万元；扎实推动高校毕业生就业，通过排查调研、建立台账、推送信息等方式，促进147名高校毕业生实现就业。农村精神文明建设持久巩固。持续实施文化惠民工程，以新时代文明实践为载体，组建29支文明实践志愿服务队伍，理论宣讲600余场次，开展文明实践活动3100余场次；成功举办“腾冲市界头镇2024年高黎贡花海节暨农特产品展销系列活动”，17支文艺队在沙坝地、新庄开展11场文艺表演；组织举办桥头村春节联欢晚会，桥头文艺队荣获保山第二届群众文艺大赛广场舞类“二等奖”；安装应急广播348套，根据工作重点和社会关注热点问题实时更新播放内容，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。推动农村移风易俗，开展婚俗改革，抵制天价彩礼和大操大办，扎实开展殡葬领域不正之风和腐败问题专项整治和殡葬领域乱象专项整治，新风新俗在全镇逐渐形成，农村精神文明建设成效显著。