支书在场，群众不慌：界头镇创新重大社会风险矛盾问题化解“124”工作法

近年来，界头镇持续深入践行和发展新时代“枫桥经验”，以“矛盾不上交、服务不缺位”为目标，积极探索重大社会风险矛盾问题化解“124”工作法，通过构建“一个核心引领、一个平台联动、四到现场护航”的闭环治理体系，做到矛盾纠纷“发现-介入-化解-跟踪”全流程管理，实现“解纷不出户，微事不出格，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，形成“支书在场，群众不慌”的基层治理生动局面。

“1”个支部强引领，筑牢矛盾化解主阵地

界头镇将基层党支部作为化解矛盾纠纷的前沿阵地和战斗堡垒，充分发挥党组织扎根基层、贴近群众的独特优势。各村党支部主动担当作为，在矛盾排查、信息收集、群众动员等环节发挥主导作用。依托党员网格化管理体系，将全镇划分为361个责任网格，把矛盾隐患排查责任精准落实到每名党员，真正实现“人在格中走，事在网中办”。同时，建立健全党员联系群众制度，定期开展全覆盖入户走访，主动倾听群众心声，及时掌握社情民意，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实做到防患于未然。

“2”级综治中心促联动，构建协同治理新格局

界头镇着力整合镇村两级综治中心资源，打造上下贯通、部门联动的矛盾纠纷化解平台。镇级综治中心统筹派出所、司法、法庭等职能部门力量，聚焦重大矛盾纠纷和跨区域复杂问题，开展协调处置和联动化解工作；村级综治中心充分调动村“两委”成员、网格员、人民调解员等基层力量，承担日常矛盾排查、信息上报和简易纠纷调处工作。同时，建立镇村两级定期会商制度，对复杂疑难矛盾问题进行联合研判，制定科学有效的解决方案，确保矛盾纠纷化解工作高效有序推进。

“4”到现场提质效，打造闭环管理新模式

案发现场第一时间到，抢占矛盾化解“黄金期”。建立“5分钟响应、30分钟到场”的快速反应机制，一旦发生突发事故或重大矛盾纠纷，综治中心工作人员与村支部书记立即赶赴现场，通过现场勘查、询问当事人等方式，迅速掌握事件全貌，采取有效措施控制事态发展，为后续化解工作争取主动。当事家庭迅速走访到，精准把握群众“真诉求”。在矛盾发生后的24小时内，村支部书记带领工作专班深入当事家庭，开展“拉家常式”走访，全面了解矛盾产生的根源、当事人的真实诉求及思想动态，及时交换意见，稳控重点人员，防止矛盾升级。同时向群众宣传相关政策法规，疏导群众情绪。及时组织调处化解到，确保矛盾化解“一次成”。组建由综治中心工作人员、村支部书记、法律顾问、乡贤能人等组成的调解队伍，对矛盾纠纷进行集中调处。调解过程中，坚持“法理情”相融合，既注重依法依规解决问题，又充分考虑群众实际困难，做到“调解一案、教育一片”，确保矛盾纠纷一次性化解到位。按时登门回访跟踪到，巩固矛盾化解“好成果”。建立“一月一回访、一季一研判”的跟踪问效机制。调解结束后，村支部书记带队在1个月内开展首次回访，了解调解协议履行情况和群众满意度；此后每季度对已化解矛盾进行“回头看”，纳入风险家庭研判体系，对存在反弹风险的问题及时预警，防止矛盾复发。

自“124”工作法实施以来，界头镇基层治理效能显著提升，全镇矛盾纠纷化解率提升至90%，群众满意度达95%以上，真正实现了矛盾纠纷就地化解、群众诉求及时回应。