建立殡葬管理层层包保责任制和责任追究制，主要领导包保片，分管领导、挂钩工作队包保村，村干部、村民小组长包保村民小组的工作机制，包保工作横向到边、纵向到底。镇殡改工作领导小组要坚持对殡葬改革工作及时进行督查，切实保证工作任务和责任目标的圆满完成。凡出现问题，坚决查处，决不迁就。

    五、推行《明光镇举报违反殡葬改革相关规定奖励办法》(试行)制度

    （一）禁止事项

1.自2015年11月10日起，禁止再建活人墓、大墓（指墓主体单墓占地面积超4平方米、合冢墓占地面积超6平方米）、豪华墓（指墓主体、周围修建大量装饰物）及老坟翻新建大墓、豪华墓行为。

2.严禁非法买卖墓地。

3.严禁坟石加工厂超标准加工坟石。（加工规格：单人墓占地不得超过4平方米，双人墓占地不得超过6平方米，高度均不得超过1.5米）。

4.严禁在居民区、集镇街道、公共场所停放遗体（灵柩）、搭设灵棚（堂）、游丧、燃放鞭炮、燃烧祭品等。

5.严禁无证超规制作、经营丧葬用品。

6.严禁大搞封建迷信,大操大办丧事。

    （二）奖惩标准

    1.举报严禁事项的（一）、（二）、（三）违规行为，一经查实，每起奖励500元。

    2.举报严禁事项的（四）、（五）、（六）违规行为，一经查实，每起奖励300元。

    3.接受举报的单位和个人必须严格遵守工作纪律和保密规定，否则将追究相关责任人责任。

4.所需奖励资金由镇财政预算列支。

    （三）举报电话及举报时间

1.举报电话：0875-5855028。

2.举报时间：2015年11月10日至《办法（试行）》废止。

六、推行《明光镇殡葬改革巡查制度》(试行)制度

成立殡葬改革巡查队，强化组织领导，明确部门责任，统一指导和协调殡葬管理与改革工作。各村委会也应成立相应的组织机构。具体人员名单如下：

 （一）巡查名单

巡查队总队长：  侯  琰  党委副书记、代理镇长

巡查一队队长：  周从山  纪委书记

      副队长：  李增超  社会事务办主任

      队  员：  刘晓斌  林业中心副主任

                刘德忠  国土所所长

                岳鸿平  边防派出所民警

                李寿林  社会事务办工作人员

                胡加仁  综治办工作人员）

                杨立升  国土和村镇建设中心主任

                严  苑  社会事务办工作人员

巡查二队队长：  马平芳  副镇长

      副队长：  胡应顺  消防中队长

      队  员：  梁  泽  林业中心工作人员

                李绍周  国土所工作人员

                文宏立  市场监管员

                熊树刚  边防派出所民警

                李世益  社会事务办工作人员

                黄元华  综治办主任

                李沿毅  国土和村镇建设中心工作人员

                黄丽菊  民政助理员

 （二）巡查内容

1. 加强日常巡查。各社区村委会要按照属地管理的原则，对本辖区内发现的死亡人员，要提前介入，动员家属及时将遗体进行火化进入公墓安葬，赢得工作主动。对在居民区、集镇街道、公共场所私设灵棚、灵堂治丧、游丧、燃放鞭炮、燃烧祭品的，要进行劝阻，责令拆除。

2.加强重点区域执法。重点做好城镇周边、公路沿线等可视范围内乱埋乱葬的治理，清理整治乱占耕地、林地和建造“活人墓”等违法行为，通过打击一批乱埋乱葬案件，形成震慑作用。

    3.加强丧葬用品市场管理。制造、销售丧葬用品必须经市民政部门审查同意后，到市工商部门办理营业执照，经审核批准后方可在规定的场所生产经营；对乡镇驻地销售丧葬用品和土葬用品的门店，工商（市场监管）、国土、民政等部门要加强清理，限期整改；禁止制造、销售冥钞、纸币等迷信丧葬用品；严厉打击私自买卖、转让墓地、墓穴的行为。