为切实抓好2013年动物疫病综合防治工作，推进全镇畜牧业健康发展，根据腾冲县人民政府《关于进一步加强重大动物疫病防控工作的意见》（腾政发﹝2012﹞190号）要求，结合固东实际，制定本实施方案。

一、建立健全机构

（一）成立固东镇重大动物疫病防制工作领导小组

组  长  张文崇  镇长

副组长  赵国兴  纪委书记、农业综合服务中心主任

        蔺以生  副镇长、派出所所长

        邵曰珠  农业综合服务中心副主任

成  员  白家祥  工商分局局长

        杨善荣  林业服务中心主任

        董诗香  财政所负责人

        孙家江  中心卫生院院长

        李加逵  经济发展办公室副主任

        李志成  国土和村镇规划建设服务中心副主任

        黄元厚  社会保障服务中心主任

领导小组下设办公室在畜牧兽医工作站，由邵曰珠任主任，负责处理日常事务。

（二）组建镇动物防疫队

队长：赵国兴，副队长：邵曰珠，队员：郭云泽（县派驻人员）、兽医站全体人员、村组干部、兽医防检员、兽医从业人员。

（三）划定防疫责任区域，责任到人

全镇划定三个责任区域，具体情况如下：

第一区域：河头村、爱国社区、江东社区。责任人：邵曰珠、尹正润、尹仕杰、黄恩华、黄纯忠、陈安忠、陈德金

第二区域：小甸村、罗坪村、新河村。责任人：王治正、郭映仲、郭云青、刘定琪、张国成、李有福、黄枝祚

第三区域：甸苴村、顺利村、和平村。责任人：陈艳、段会增、郑继江、李昶生、李恩兴、李文良、李新逵

每个责任区域组建3个防疫小组，每小组4人（含专业技术人员3人，村民小组长1人）。

二、明确工作目标、任务

（一）目标

实现两个确保，即确保不发生重大动物疫病，确保不发生畜产品安全事故。

（二）任务

着力提升免疫密度，使全镇动物的应免密度达100%，群体免疫密度达90%以上。

2012年动物防疫目标任务

三、采取有效措施，确保工作任务完成

（一）强化责任制考核管理

将动物防疫、畜产品质量安全监管等畜牧兽医工作纳入相关单位年度目标考核内容，实行责任制管理。对领导不重视、履职不到位、措施不落实，导致畜牧兽医工作出现重大失误的将按规定实施问责。

（二）推行强制免疫，着力提高免疫密度和质量

建立“春、秋两季普防”及“适时补针”机制。全面推行散养户“分片包干、集中免疫、整村推进”的强制免疫模式，督促指导规模养殖场、养殖小区、养殖专业合作社、养殖大户制定科学合理的免疫消毒程序，抓好封闭饲养、程序免疫、定期监测、严格消毒等规范化综合防控工作。

（三）切实落实好各项防疫措施

1、切实履行村、组政府保密度职责。按防疫计划由行政村负责协调，组织各村民小组全程参与，按“五不漏”标准，切实提高动物免疫密度。

2、切实履行技术部门保质量职责。科学划定防疫责任区域，组建防疫队伍，按“三苗同步、两点注射、一次完成”的“321”技术规范，按照所的划定三个防疫责任区域，实施整村推进防疫方式。

3、强化动物免疫规范化管理工作。切实加强辖区内从业人员、规模养殖户、畜禽及其产品流通经营户规范化管理，做到守法、诚信经营。同时加强疫情监测，在发生不明原因动物疫情时按程序及时报告。在发生疫情时，根据上级布置，积极行动，采取一切必要措施，及时控制和扑灭疫情，确保有疫不成灾。

（四）以检促防，加强生产、流通、加工、销售等多个环节管理和部门协作

1、强化和规范日常检疫管理。

2、市场整顿检查：每月1—2次，全年不低于12次。

3、路检路查：路检路查是促进流通环节监管的重要手段，每季度实施1—2次，全年不低于4次。

（五）增加经费投入，确保各项工作有序开展

按相关标准规定把动物防疫经费纳入财政预算，专项用于动物疫病紧急防疫、应急处置、物资储备、免疫应急反应治疗费补助及村（社区）防检员考核奖励等。