固东镇林业服务中心2017年工作总结

一年来，我中心在镇党委、政府的正确领导下，在市林业局的指导下，在各友邻单位、各社区（村）民委员会的关心支持下，以邓小平理论为指导，深入实践“三个代表”重要思想，认真开展“两学一做”，紧紧围绕镇党委、政府的总体部署，狠抓各项工作落实，切实加大森林资源培育和保护管理力度，通过全中心人员的共同努力和广大干部群众的支持配合，取得了一定的成绩，现把2017年各项工作的开展情况总结如下：  

一、基本情况

固东镇位于腾冲市北部，东与界头镇、曲石镇相连，南与马站乡相接，西与猴桥镇相邻，北与滇滩镇、明光镇相连，全镇国土面积19572公顷，全镇共辖9个村委会，170个村民小组，镇分布有“土母山”、“大西山”、“江东山”三座横断山脉，年平均气温17.6℃，年降水量1740毫米，林业用地面积11704.5公顷，活立木总蓄积758370立方米，森林覆盖率71.7％。

二、工作开展情况

（一）加强学习，努力提高思想素质和文化素质

一年来，我中心除积极参加镇党委、政府和市林业局组织的学习、培训外，在中心上坚持了学习制度，以“两学一做”等活动为契机，认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话，争做合格党员、干部；认真学习镇党委、政府及市林业局下发的各种文件、培训材料，内容涉及法律法规、专业知识、党风廉政建设、安全生产、社会治安综合治理等。通过学习，全中心人员在思想观念上有转变，工作方法上有改进，服务水平有提高，充分发挥当家作主的主人翁精神，为各项工作的顺利开展和圆满完成奠定了基础。

（二）资源林政管理

1、森林限额采伐管理。市林业局下达固东镇森林采伐限额后，受镇人民政府的委托，我中心严格按照“森林资源生长量大于消耗量”的原则，根据各村的资源状况及消耗量情况，制定出分配方案，将分配方案报镇人民政府批准后，严格实行公示制度，同时把公示结果上报到市林业局，做到市、镇、村三级清楚森林资源消耗情况。采伐限额公示后，商品材（柴）、自用材（柴）采伐严格按市林业局规定办理，由林木所有者写出书面申请，经村委会审核交到我中心，我中心安人员协助宏森公司到实地调查，按照“村镇面山、公路沿线、生态脆弱区”等不宜做采伐的原则进行现场答复，适宜做规划的就进行现场调查规划，规划设计先由中心主任审核，再由镇政府分管领导审核，最后按规定申办林木采伐许可证。2017年市人民政府下达给我镇森林采伐限额共32500m³（天然林8400m³，人工林24100m³），全年共办理林木采伐许可证209份，蓄积14749.65立方米（含追加的灾害木），其中：商品材82份，消耗14025.85立方米，自用材127份，消耗蓄积723.8立方米。采伐量不突破森林采伐限额指标；加大采伐过程中的监管力度，减少了违法行为的发生，一年来未发生过重、特大林业案件。

2. 木材流通管理。我中心以“山上管死，山下搞活”为出发点，集体林木材在镇内运输实行镇内运输证明制度，木材经营加工单位实行凭证许可证加工，上半年帮助4户木材经营加工单位进行木材经营加工许可证变更，对镇内木材运输证明及检尺单、市木材调拨单、木材运输许可证等实行专人负责领发、登记、管理，建立运输台帐，未发生过错乱，也未发生过乱设卡、乱收费行为。在管理中严格执行凭证采伐、运输、加工、经营“四凭证”制度，使木材流通做到了依法有序，保障合法经营秩序，促进林业经济增长，全年共办理木材调运7067立方米原木，缴纳税35.8万余元。

3.完成了2016年10438立方米库存木材核查工作， 4506立方米的雪压木上报审批工作。

4、依法管理林地。一是完善好集体林权制度主体改革后的后续工作。二是为群众服务好林木林地流转工作，做好集体林权制度改革后的服务工作。三是共参与调处林业矛盾9起；四是依法保护好林地。加大火山台地内采石业的督查，协助河头老寨子、尹家小组、青岩小组、罗坪社区、江东社区办理5条森林防火通道的林地用地许可；五是帮助顺利社区下村30户群众办理了宅基地使用林地手续；六完成腾冲市森林资源第九次连清（固东部分）工作。通过上述工作的开展，有效地保护了林地，维护了固东林区的社会稳定。

5、巩固好森林分类经营。我中心按照林业局森林分类经营办公室的要求，结合固东镇的实际，除管理好67336亩省级公益林外，2017年区划天然林保护76865亩，超任务数（56223）20642亩。

6、加大林政稽查。我中心除了加强法律法规宣传外，利用追踪调查、路检路查等方式，加大对林木采伐、木材加工、木材运输等环节的监管力度。

（三）巩固造林成果，积极开展营林生产

1．全年我中心除做好2002至2003年以来实施的4524.83亩退耕还林的管护和资金补足兑现外，对小甸2003年实施的653.4亩退耕还林地、2015年至2016年实施的1950.8亩陡坡地治理造林和115亩财政造林补贴项目进行自检自查和补植补造；完成2017年规划设计的390亩财政补贴和1400亩林分结构调整造林项目的造林；完成了全镇2015年、2016年、2017年各种项目的检查验收工作。

2.森林抚育。完成2016年规划的7000亩森林抚育项目实施，并通过腾冲市级检查验收；新规划设计2017年度国家森林抚育补贴项目5000亩。

 3. 大力巩固特色经济林产业。实施了大黑山340亩油茶的抚育（修剪、整形、施肥、浇灌）项目。

（四）做好森林防火工作，保护好森林资源 

一是认真组织、精心准备全镇森林防火会议，各级共召开会议487次；二是加强宣传，发放户主通知书13000份，禁火令300份，《云南省人民政府2017年森林防火命令》100份、《戒严令》300份、张贴临时性防火标语981条，半永久性标语180块，出动车辆宣传186次，同时到各中、小学利用校会时间，向广大师生进行森林消防知识讲座，即采用了“七个动起来”加强宣传；三是积极改善森林防火基础设施建设，帮助江东社区协调江东、河头申办森林防火通道3条，14.05公里，争取资金补助15万元；四是认真落实责任制，签订责任状10份，责任书12份，承诺书13180份；五是狠抓火源管理，对主要入山路口，聘请专人设卡守护，设立森林防火警示牌，搞好入山登记和巡山管护，坚持疏堵结合，规范和引导群众自觉参与森林防火，全年共处罚违规用火11起，罚款2200元；六是加强扑火技能培训及扑火队伍建设，对镇、村干部、义务扑火队进行培训外；七是购置了24500元的森林防火物资；八是完成了161423.76亩商品林森林火灾保险工作，通过上述工作，全镇无森林火灾的发生。

（五）农村能源建设

搞好农村能源建设是减少森林低价值消耗，有效保护森林资源的有效途径之一。一直以来我中心以推广太阳能为主，实行多能互补，2017年我中心向上争取农村能源项目中的太阳能150台，节柴改灶130盘，到现在共组织安装太阳能150台, 节柴改灶130盘。

（六）森林病虫害防治

针对我镇中幼林面积大、部分村、组林种结构单一（以松科为主）、抗病虫害能力弱等情况，一是配合森防站搞好监测点及调查工作，主动与各（社区）村委会、护林员勾通，加强监测力度，增加监测面积，建立健全防治网络，站内设置兼职森防员负责森防的信息收集；二是加强苗木检疫，产地检疫，严防松材线虫；三是配合林业局对我镇发生的松叶蜂、滇楸象鼻虫、华山松小蠹虫进行防治，到目前为止，防治松叶蜂12000亩，滇楸象鼻虫1200亩、华山松小蠹虫500亩正在准备进行防治。通过全站人员的努力和广大干群的支持，我镇内未发生植物不正常死亡。

（七）野生动植物资源保护

野生动、植物是森林资源的重要组成部分，我中心通过加强宣传，使群众对保护野生动、植物资源的重要性提高认识，一方面对天然的野生植物进行保护，另一方面出现野生动物伤害人、畜也不捕杀，只是走合法的程序，争取上级补偿，全年进行野生动物造事现场勘查14起。

（八）积极向上争取项目和资金

1. 全年协助十四个村民小组（村）向林业局争取林业建设资金96万元，用于森林防火通道和护林点房建设，现在3条森林防火通道和1个护林点房已施工。除此之外兑现各种项目补助资金1903963.75元。

（九）其他工作

紧紧围绕镇党委、政府的发展思路，积极参加镇党委、政府安排的中心工作，如江东旅游景区环境整治、腾板公路沿线环境整治，参加河头社区拆除活人墓58冢、种植烤烟400亩、低保户的入户调查，人居环境提升等工作。

三、加强团结，树立优良的生活作风

一年来，林业服务中心在镇党委、政府的正确领导下，努力学习，加强团结，积极工作，同事之间做到相互尊重、相互帮助、相互关心，全站人员不涉及黄、赌、毒，不参加邪教组织，无违法行为发生。

总之，一年来，我中心全体人员做到了遵纪守法，加强学习，努力工作，求真务实，团结向上，未发生过乱设卡、乱收费、私设小金库等违纪行为，各项工作都取得了一定的成绩。

四、存在的困难

1.有项目，无工作经费，办公用品及耗材、接待等开支较大。

2.部分办公设备及用具需要购置。如电脑更新，照相机、手持GPS、罗盘仪等用具的购置。

3.部分专业技术人员学习不够，难以胜任工作，专业技术工作基本集中在个别人员上，不利于林业服务中心工作的整体推进。

五、2018年工作计划

（一）指导思想

认真学习、贯彻好“中国共产党十九大”精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设绿色经济强省，中国面向西南开放重要桥头堡战略目标，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展为主线，解放思想，开拓创新，努力向“生态建设产业化，产业发展生态化”方向迈进，大力推进林业社会化进程，使林业更好地为经济、社会发展服务，为构建和谐、繁荣的固东做出应有的贡献，为全面建设小康社会步伐，建设开放富裕文明幸福新固东做出应有的努力。

（二）工作思路

以“两学一做”为契机，结合森林资源现状和林业发展的潜力，以森林培育为主要工作思路，做好对现有森林资源的保护管理，加大后续产业培植和发展力度，大力推广农村能源建设，充分发挥林业服务中心的管理、服务职能，严格依法治林，正确处理经济发展与生态保护的关系，促进全镇林业、经济又好又快的协调发展。

（三）主要工作目标

1、加强学习，提高自身的理论和业务水平，加大林业法规的宣传力度，继续搞好全站团结，充分发挥全站人员的积极性；

2. 强化依法治林，全面加强森林资源的保护管理，加强林地保护和林木采伐工作，加大林政执法力度，打击各种破坏森林资源的违法活动，争取不出现严重违法行为；

3、做好全镇近几年来新造林地的管护和补植补造，管理好76865亩天然林保护工作；

4、实施好2017年规划的5000亩森林抚育工作；

5、配合市林业局做好松叶蜂、滇楸象鼻虫、华山松小蠹虫等森林病虫害防治工作；

6、做好固东镇2018年森林防火工作；

7、继续向上争取项目和林业补助资金，改善林区基础设施建设，认真完成项目资金兑现工作。

8、在镇党委、政府的领导下，完成上级下达的各项工作的同时，做好镇党委、政府安排的中心工作。

9、定期向镇党委、政府和市林业局汇报好工作。

腾冲市固东镇林业服务中心

二〇一七年十二月三十日