2017年的主要工作

2017年，是本届人大履职的第一年，新一届乡人大主席团在市人大常委会的悉心指导和乡党委的正确领导下，全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。紧紧围绕乡二届人大一次会议确定的目标任务，始终突出服务发展的主题，把推进马站发展作为根本任务，密切关注发展、稳定大局和人民群众反映强烈的热点难点问题，主动担当作为，依法有效履职，促进全乡经济社会的全面发展。

一、围绕中心工作，切实发挥监督作用

按照人大工作要着眼于“想大事、抓大事、议大事”的要求，一年来，乡人大围绕乡第二届人民代表大会第一次会议提出的目标任务统筹全乡人大工作。一是组织召开主席团会议5次，对两个部门进行工作评议，听取专项工作汇报3次。既肯定成绩，又提出意见、建议，要求迅速进行整改落实，整改落实情况再向主席团反馈。对重点工程建设、殡葬改革、公墓建设、违章建筑拆除、乡村旅游开发、脱贫攻坚、农村环境综合整治、创卫创文工作开展调研、视察活动，对乡中心工作、重点项目建设建言献策，把人大的监督延伸到政府的各项工作中。二是组织人大代表进行履职培训，2017年是乡二届人大代表履职的第一年，部分代表初次接触人大工作，对人大工作需有一个熟悉学习的过程，即使是“老代表”在新的时期，面对新的发展，需要“充电”和“加油”。乡人大认真组织代表学习了作为一名代表应有的权利与义务，以及如何高质量的提出议案建议，如何在平凡的岗位上依法履行代表职责，发挥代表作用等履职知识，让每一位代表都成为马站发展的助推器。三是加强建议督办。把代表建议办理作为联系代表、关注民生的重要工作。对乡二届人大一次会议交由乡人民政府办理的38件代表建议，及时明确承办单位、办理时限和质量要求，做到件件有办理，件件有答复。建议所提问题已经大部分得到解决，由于现行政策、资金等原因暂不能解决的，政府将通过多方争取予以实施。在建议办理中各承办分管领导高度重视，及时与代表面商，并认真答复，人大代表对建议办理结果均表示满意。四是积极配合市人大各委室在马站开展执法检查和调研工作，接待友邻乡镇人大代表到马站学习考察。

二、不断夯实代表工作基础，积极发挥履职作用

主席团积极拓展闭会期间的活动形式，为代表创造更多的活动载体，让代表有充足时间和机会知政、参政、议政，以便更好地发挥代表的积极作用。一是依法做好人事任免，先后免去调离辖区的两名主席团成员。二是财政监督不断加强。组织召开主席团会议，听取和审议2017年上半年财政预算执行情况，有针对性地提出意见和建议，促进政府财政资金合理统筹使用，提高财政资金使用绩效。三是切实维护群众切身利益。按照热情接待及时疏导、跟踪落实的要求，一年来，受理群众来访13件，群众来访得到有效办理，维护了群众合法权益，促进社会和谐稳定。四是持续关注脱贫攻坚工作。村组道路建设、人畜饮水工程、农村环境整治、危房改造等是脱贫攻坚的重点工作。乡人大主席团坚持以人民群众为中心，以坚韧不拔的精神，深入群众，了解实情。听取项目办危房改造专题汇报，组织代表视察农村垃圾收储清运工作，向乡政府提出建议的同时，积极投身脱贫攻坚工作，为全乡精准扶贫、云华村脱贫出列奠定坚实基础。五是优化履职保障。对全体代表开展《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》及相关业务专题培训，促使代表的素养和履职能力明显提升，代表的履职热情不断提高。六是在代表中广泛开展创先争优活动。以目标管理为抓手，以代表小组活动为载体，鼓励代表依法履职，建功立业。经年末考核评定，有两个代表小组被评为先进代表小组，有6名人大代表被评为优秀人大代表，得到了乡党委的表彰。

三、摆正位置，积极支持参与党委政府的中心工作

人大的工作具有特殊性，如果不能准确把握自身的角色定位，自觉摆正位置，工作也就无法正常开展。正是基于这样的理念，在2017年的工作中。一是自觉接受党委的领导，服从党委的安排，开展重要活动、重点工作，坚持向党委请示汇报，时时处处注意维护党委的权威，人大工作得到党委的信任和支持。二是对政府工作坚持做到在监督中支持，在参与中监督。参与政府的工作中，真心诚意当好运动员，监督政府工作，甘做铁面无私的裁判员。在频繁的角色转换中推进人大工作，促进政府工作，取得双赢的效果。三是积极完成挂钩分管工作，在推行殡葬改革、推进公墓建设、农村环境综合整治、精准扶贫各项工作中，冲锋在前，义无反顾，真正发挥参谋和助手的作用。

过去的一年，乡人大各项工作进展顺利，成绩喜人。这与市人大常委会的有力指导和乡党委的正确领导分不开，更是全体人大代表共同努力的结果，也是乡人民政府和全乡人民群众大力支持的结果。在此，我谨代表乡人大主席团，向所有关心、支持、帮助人大工作的各位代表、全乡人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到，主席团的工作离宪法和法律赋予的职责和人民群众的期望，还存在一些不足。主要体现在：监督方式、方法需进一步改进；闭会期间发挥代表作用的途径还需进一步探索；组织代表活动发挥代表作用还不够；自身建设还难以完全适应新时期人大工作的需要；代表小组活动室建设严重滞后；对代表小组活动缺乏应有的支持和指导；对代表提出的意见建议办理督促检查不力，致使部分意见建议得不到及时有效的办理答复。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真研究，积极探索采取有力措施，切实加以改进。

2018年的主要目标任务

2018年，是脱贫攻坚、决胜建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划承上启下之年。乡人大主席团的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，准确把握领会十九大对民主政治建设的新要求，按照乡党委二届三次会议部署，紧抓发展大局、紧贴民生需求、紧扣公平正义，进一步突出监督方向的前瞻性和战略性，提高监督议题的针对性，调动监督主体的积极性和能动性，注重监督工作的连续性，切实履行宪法和法律赋予的各项职权。

围绕上述工作思路，重点抓好以下三个方面的工作：

一、注重依法履职，助推经济社会发展

紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持服务发展不动摇。一是认真贯彻党的十九大精神。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚定不移的贯彻党的路线、方针、政策，不折不扣的执行乡党委的决策部署。二是发挥好乡人大在促进全乡经济社会创新改革发展中的积极作用。进一步做好重大事项决定工作，积极组织听取和审议涉及发展规划、产业布局、民生实事和社会管理等事关全乡改革发展的重大事项；认真听取和审议政府工作报告和财政预决算报告，加强对全乡经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见；对财政预决算执行情况做到慎重审查、全程跟踪，不断增强监督工作的针对性、实效性。三是围绕乡党委、政府工作思路和工作重点，积极支持、主动参与经济建设，找准切入点，深入开展调查研究。重点开展全乡脱贫指标完成和重大项目的推进情况视察，促进相关责任单位对照工作计划分解任务，使全乡经济社会又好又快发展。四是严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履职，监督和支持政府依法行政。根据市人大的要求和2018年工作重点，开展执法检查、美丽乡村建设，并对2个乡直单位进行工作评议，有针对性地提出工作意见建议；督促政府在脱贫过程中重点补齐短板，加大对生态保护方面的关注和投入，进一步完善理顺机制，让更多的群众享受到经济发展带来的红利。

二、注重问题导向，增强监督工作实效

以人大代表所提出的议案、意见、批评和建议为突破口，密切加强人大代表与人民群众的联系，及时倾听百姓心声，掌握民情民意。一是加强工作针对性，对人民群众关注的基础设施、水利设施建设、村庄环境整治、水源林源保护、道路交通安全等热点、难点问题，认真开展调研走访。提高代表建议的办理力度和时效，努力提高“满意率”“办结率”，确保人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落。二是认真做好人大信访工作。进一步完善信访工作机制，汇聚收集和落实好人民群众意愿诉求。三是不断改进监督方法，提高监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对乡直各单位涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督的重点领域和重点事项。

三、注重自身建设，开创工作崭新局面

紧紧围绕乡人大主席团议事质量和成员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。加强主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，不断提高代表的政治理论素质，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团、驻乡市人大代表、乡人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规，不断提高代表履职尽责的能力。二要加强作风建设，提高服务水平。牢记代表职责，模范地遵守和执行国家宪法、法律、行政法规、各级人民代表大会及其常委会的决议。坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，不断提高人大工作实效。

各位代表，全面建成小康社会已进入决胜阶段，人大工作又站在了新起点，新时代赋予我们新使命，新目标激励新追求，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，秉承求真务实、锐意进取的优良作风，不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局、凝心聚力、扎实工作，为马站经济社会跨越发展作出新的更大的贡献。