猴桥镇2017年安全生产领域重特大事故

应急救援预案

为提高我镇重特大事故的快速应对能力，实施有效的应急救援工作，最大限度地减少事故损失，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》第六十八条的规定，特制定本预案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神及党和国家领导关于安全生产工作一系列重要指示，坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的方针，采取切实有效措施，防止事故危害扩大，保障人民群众生命财产安全，确保迅速有效地开展抢险救援工作。

二、应急救援预案实施范围

我镇安全生产领域内发生的一切重特大事故。重特大事故按照安全部《关于修订道路交通事故等级划分标准的通知》（公通字〔1991〕113号）、《云南省企业职工伤亡事故报告和处理实施办法》（云南省政府令第11号）、公安部、劳动部、国家统计局《火灾统计管理规定》（公通字〔1996〕82号）等相关规定的标准划分。

三、应急救援体系

为加强对全镇重特大事故应急救援工作的领导，镇人民政府成立猴桥镇2017年安全生产领域重特大事故应急救援工作领导小组，组长由镇长蔡之学担任，副组长由金建祖担任，成员由武装部、财政所、企业办、国土所、水利工作站、监察中队、边防派出所、机动二中队、中心学校、卫生院、林业站、安监站、猴桥交警中队、预备役部队、事故所在行政村组成，领导小组下设办公室在镇安监站，由杨洪奎任办公室主任，同时设立通讯联络交通运输组、事故控制防范组、伤员救护组、事故原因调查组、专家指导组，各组成员必须严格履行职责，有效遏制事态扩大，把损失降至最低程度。

（一）领导小组办公室

主任：杨洪奎（137****1487）

组成人员：党政办、安监站、企业办、国土所、派出所

职责：收集、整理重特大事故相关资料，经领导小组审查后向外发布有关信息，及时上传下达，协调调动应急救援分队。

（二）通讯联络交通组

组长：李家胜（139****7271）

副组长：杨兴梅（139****3183）

组成人员：交警执勤点、电力、电信、办公室成员及驾驶员。

职责：负责重特大事故抢险救援期间的通讯联络工作和组织抢险救援所需车辆；负责指挥抢险救援现场的交通管制和伤员、救援物资运送。

（三）事故控制防范组

组长：蔡明成（138****2639）

副组长：尹常乐（135****6695）

组成人员：边防检查站、派出所、全镇干部、预备役、机干民兵、消防队

职责：负责对重特大事故措施的落实，防范事故危害扩大。

（四）伤员救护组

组长：杨永灿（159****2266）

副组长：胡维增（189****6855）

组成人员：卫生院、卫生所所有医生护士

职责：负责重特大事故抢险救援期间伤员救护。

（五）事故原因调查组

组长：金建祖（135****7388）

副组长：杨洪奎（137****1487）

组成人员：安监站、边防派出所相关干警、事故发生单位、镇机关干部。

职责：负责收集事故证据，分析、检验鉴定现场物证、人证和事故发生中的物理实验。

（六）专家指导组

组    长：蔡之学（139****4797）

副 组 长：相关行业专家

组成人员：各救援单位负责人

职责：指导重特大事故发生现场的有关人员保护现场，消除险情，抢救伤员和财产；指导后援与救治、善后处理、救灾资金筹措和发放、使用等；提出是否请求外部支援建议。

四、应急救援程序及要求

（一）重特大事故发生后，事故发生单位和所在村、村民小组应立即组织人员进行抢救，加强事故现场保护，防范未经允许的人员随意进出现场、拍照、改变现场物态等行为。同时迅速报告镇重特大事故救援领导小组办公室（5895028、5895039、5895928）。办公室接到报告后，立即报告领导小组组长，并提出启动应急救援系统的建议。

（二）重特大事故应急救援领导小组接到事故报告后，2小时内启动应急救援系统，召开成员会议，部署救援工作，因特殊情况不能到岗的成员，经组长同意，由所在单位按职务高低递补。

（三）各组接受救援任务后，迅速到指定岗位，认真开展抢险救援工作。

（四）参加重特大事故抢险救援的单位和人员要积极参与和听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作有条不紊的进行。

（五）领导小组成员和参加抢险救援的工作人员无故缺岗或离岗的，依党纪政纪给予处分，构成犯罪的移交司法机关，依法追究刑事责任。

（六）重特大事故应急救援领导小组平时应加强联系，互通信息。

（七）重特大事故应急救援预案，一般每年演习一次，时间由领导小组决定。

（八）为实施好本预案，各职能部门要进一步修改完善专业的事故救援预案，重特大事故应急救援各分队必须切实制定出各自的具体工作方案，确保接到命令后，迅速启动，有条不紊地实施救援。