腾越镇2012年政务公开工作总结暨

2013年工作计划

     为保障广大人民群众及时获取政府信息，提高政府工作透明度，为社会公众提供方便快捷、优质高效的服务，一年来，我镇切实加强政务公开的制度建设和载体建设，丰富内容、拓展渠道、强化督查，服务型政府进一步规范，依法行政水平得到有效提升，社会满意度也大幅提升。现将我镇2012年政务公开工作情况及2013年工作计划简要总结如下：

　 一、以制度为保障，健全网络，形成政务公开工作合力

     （一）建立健全分工协作的责任机制。为进一步加强组织领导，分解落实政务公开工作责任，做到政务公开工作推行有计划、有步骤进行，我镇进一步提高对推行政务公开工作重要性的认识。镇党委政府从政治和全局的高度，把政务公开作为全面推进依法行政、转变工作作风的大事，作为建设公正、廉洁、文明、高效政府的一项重要工作，列入重要议事日程。成立了由镇长任组长，纪委书记、党政办主任任副组长的政务公开领导小组，并下设办公室，主抓全镇的政务公开工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，细化分解各单位、各部门的工作职责。形成了各部门既分工明确又密切配合，既相互制约又相互促进的政务公开责任机制，形成了各级、各部门整体联动做好政务公开工作的合力，有力地促进了政务公开工作在全系统全面深入的推进。

（二）建立健全规范有序的运行机制。

镇政府制定和完善了全镇政府政务公开工作方案，重点在深化落实上下功夫，并严格组织实施，不定期进行监督检查。为规范政府政务公开工作管理，我镇先后制定了《政府信息公开考核评议制度》、《政府信息主动公开制度》、《政府信息依法申请公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》等制度，并认真加以落实。进一步明确政务公开的指导思想、基本原则、工作目标和运行程序。同时，根据工作重点，确定政务公开的主要内容、公开的形式和时限等，解决了“公开什么、由谁公开、怎样公开”的问题，确保政务公开工作规范有序地开展。为进一步规范政府信息公开工作，确保我镇政府政务公开工作规范有序推进，镇政府各单位编制了信息公开指南，认真梳理了公开内容。内容涉及各科室机构职能、行政事项、服务内容等与人民群众切身利益密切相关的各类信息，扎实落实公开原则和工作要求，做到了公开内容全面真实及时准确、重点突出、群众满意。

（三）以安全为根本，严格审核，确保政务公开信息零涉密。

政府信息公开工作自开展以来，我镇一直将其纳入保密工作范畴，严格管理，接受监督和检查。在做好事前监督的同时，注重做好事中监督和事后补救工作。每公开一条信息，均由分管领导和主管领导审核签字，并认真填写《保密审查单》，还成立了敏感信息清理小组，具体负责全镇敏感信息的清查工作，确保政府公开信息内容安全、规范。在日常工作中，保密审核人员不定期地登录相关网站、网页，检查我镇发布的相关信息，一旦发现涉密信息，及时采取补救措施。始终把保密工作纳入目标考核管理，实行“一票否决”制，领导干部和涉密人员违反保密规定一律采用问责制，并将保密宣传教育开展情况纳入问责范围。对领导不重视、保密宣传教育不到位的部门和个人实行责任追究，决不手软。经过严格把关、严格监督、严格问责，今年，我镇未发生一起政务信息公开涉密事件。

二、工作扎实，成效显著

（一）注重宣传，提高对政务公开重要意义的认识

我镇一直高度重视政务公开宣传工作，通过召开会议、印发文件、刊出板报等多种途径，重点组织好领导干部、机关工作人员、社区（村）干部对政务公开相关方针政策、法律法规的学习培训。通过宣传教育，进一步提高对政务公开工作重要性的认识。

（二）丰富载体，构筑多渠道全面公开的格局

我镇结合人民群众的切身利益，在突出公开重点，丰富公开形式，拓宽公开内容的同时，重点狠抓以下几个方面的公开：

1.围绕政策和决策抓公开。对政府领导成员分工、部门职责及设置情况；贯彻落实国家关于农村工作政策、计划生育政策执行情况；社会公益事业建设情况；经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;事关全局的重大决策、政策;经济发展环境;政府采购;城市规划管理;建设项目招投标等。财政财务收支情况；行政事业性收费情况，包括收费标准及依据，办理部门、程序、时限和服务承诺等；救灾救济，征地补偿情况。还对本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等镇内决策情况全面公开。真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么。同时，对拟公开的信息进行严格的保密审查，有效保证了政务公开内容的质量和安全。

2.围绕村务抓公开。我镇始终围绕落实群众的知情权、决策权、参与权、监督权作文章，不断开拓创新。规范村务信息公开的内容，重点狠抓财务收支情况公开，农民负担费用公开，土地征用补偿公开，计生指标公开，“一事一议”筹资筹劳情况公开，救灾、救济款物发放公开，村干部责任目标及工资报酬情况公开，农业税减免政策公开，种粮直补和良种补贴标准公开，重点村务活动公开。其次是完善公开的形式。各村在村部前设立一个固定的永久性村务公开栏，并辅以广播、公开信等形式进行公开。

3.围绕收费项目和收费标准抓公开。对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据，通过公示牌向社会进行了公开。重点加大了对部门涉农收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度，从源头上遏制了部门“三乱”行为。

4.围绕转变机关作风、促进服务型政府建设作公开。把深入贯彻“四项制度”与信息公开工作有机结合，采取了多项措施。一是针对腾越镇实际制定四项制度具体实施方案，确保可操作性；二是将执行四项制度情况作为信息公开督查的一项重要内容，加大监督检查力度，建立健全执行四项制度的长效机制；三是将腾越镇服务承诺进行公开，实行全员挂牌上岗，便于群众监督；四是为每个部门、站所设立外出告知栏，便于群众办事。五是建立服务大厅，实行“一站式”服务，并制定了办事指南，方便外来办事人员。通过这些措施的落实，进一步丰富了信息公开形式，充实了信息公开内容，促进了服务型政府建设。

5.探索形式，构筑政务公开的立体网络

为让更多群众具有知情权、监督权，我镇积极探索，不断丰富公开形式。我们在实践中不断探索，形成了一些信息公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。二是资料公开形式。三是活动公开形式。四是通过网络公开形式。五是LED电子显示屏公开形式。即：一方面充分利用宣传栏、板报、会议等传统公开途径，将与人民群众切身利益密切相关的信息及时公开；另一方面，积极利用电视、网络等新媒体，丰富公开形式，扩大公开范围。以政府信息公开网、政务审批服务平台开通为契机，进一步充实公开内容，让更多群众方便查询到相关信息。腾越镇政府信息门户网站新系统自7月份正式运行以来，已设置栏目13个。至12月止，已审核上传各类信息178条。同时，我镇于7月11日召开政府信息公开业务培训会，邀请县政务服务管理局的老师对行政审批系统业务进行现场演示培训。并抽调6名熟悉电脑操作的人员，在2天内对政务审批系统中的基础事项信息进行录入。新系统共录入服务事项20项，设置6办、6中心、3站所等15个科室及18名业务员，至12月中旬，共接件300件，已受理299件。LED电子大屏全天滚动播放新农村、党建等相关工作。同时，设立了363个村民小组代办点，由村民小组长任代办员，具体负责村民小组的政务公开工作。通过上述形式，基本构筑起了全镇政务公开网络，使政府信息公开基本做到了家喻户晓，人人皆知。

三、存在问题

   政务公开工作是一个长期的系统化工程，在取得成绩的同时，我们也认识到，一是我们现在的工作水平与上级的要求和目标还存在一定的差距；二是工作开展创新力度不够，由于我镇信息公开工作人员主要是兼职工作，在日常事务繁多的情况下，忙于事务缺乏工作创新的主动性；三是政务公开工作的绩效考评及激励方式还有待完善。四是对政务公开重要意义的认识有待进一步提高。五是公开途径、公开内容有待进一步丰富。六是人力、财力投入有待进一步加大。七是监督体制有待进一步完善。

四、下年工作计划

2013年，我镇将围绕实现政务公开制度化、规范化、目录化和日常化的工作目标，积极采取措施，在“巩固、深化、完善、提升”上狠下功夫，进一步加大政务公开工作力度，不断夯实制度基础和运转机制，上下联动扎实推进政务公开工作。

　　（一）进一步健全政务公开制度建设。我镇将进一步建章立制，全面规范政务公开工作。继续对政务公开工作内容进行认真梳理和统筹，进一步规范和细化政务公开工作的内容、形式及要求，对政务公开的操作流程、公开范围和渠道以及各部门的工作职责进行规范和明确，使政务公开的条目更清晰、程序更规范、责任更明确。督促各部门结合本单位实际制定政务公开相关工作制度及操作流程，明确各部门的职责，严格界定公开的内容、形式、范围、渠道和程序，并在各部门建立政务公开联系人制度，健全工作网络，加强工作统筹。

　 （二）进一步加强政务公开内容管理。组织机关各部门按照各自的政务公开工作职能，对政务公开内容进行清理确认，对应公开未公开事项进行梳理并予以公开。

（三）进一步创新政务公开的形式。除按规定做好政务公开相关工作外，还将因地制宜、灵活多样，创新对外公开形式和途径，有效开展政务公开工作。

（四）进一步强化政务公开的监督检查。将政务公开落实情况纳入全镇的年度绩效管理考核，采取被考评单位自查自评和对各基层单位实地检查考评的方式，对各单位政务公开组织落实情况进行全面考核监督，形成运行、反馈、考核、奖惩等一套日常化、程序化、操作性强的运行机制，加强统筹监督，全镇上下整体联动推进政务公开工作。

（五）进一步提升政务公开的综合效应。我镇将把政务公开工作与日常业务工作紧密结合，坚持互相协调，互相促进，形成政务公开的综合效应，以此促进服务型机关建设。

（六）完善政务公开服务平台。进一步推进“两个中心”、便民服务站和代办点等政务公开服务体系建设。

二〇一三年一月二十二日