中和镇2016年政府信息公开年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定和要求编制而成。全文由政府信息公开工作组织推进情况、重点领域信息公开推进落实情况、政府信息主动公开情况、政府信息公开工作机制建设情况、政府信息公开载体建设情况、政府信息依申请公开工作和监督保障情况、存在的主要问题和改进措施七部分组成。报告中所列数据的统计年限自2016年1月1日至2016年12月31日止。

一、政府信息公开工作组织推进情况

（一）组织领导和队伍建设情况。成立了由镇长任组长、分管党政办公室的领导、纪委书记任副组长，党政办公室主任及相关部门负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室在党政办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责处理日常事务，由专人负责管理维护中和镇门户网站。构建了一支覆盖各职能部门、各村（社区）的政府信息公开保障队伍并进行系统培训，切实提高了政务公开工作的水平和能力；以定期检查、实时通报为抓手，提高各部门信息公开的自觉性。

（二）制度建设情况。着眼于建立政务公开工作长效机制，进一步完善保密审查制度、依申请公开政府信息制度。制定了《中和镇2016年度政务公开工作实施方案》，积极协调各社区、各单位主动上报需公开信息，不断提高政务公开工作的水平和能力。

（三）公开方式和途径。完成了中和镇门户网站的互联网安全备案手续，积极配合晨光文化传媒公司完成了网站的改版升级，开通了政府新浪微博和微信公众号，通过中和镇门户网站、政府微博、微信公众号和公告公示栏等多渠道发布群众关心、社会关注的工作信息，努力提高信息发布的工作质量。进一步扩大了我镇政务公开工作的覆盖面，多渠道、多形式、多层面的接受法律监督和人民群众的监督，努力提高各项工作的透明度和影响力。

二、重点领域信息公开推进落实情况

2016年，中和镇对照《腾冲市人民政府办公室关于印发腾冲市2016年政务公开工作实施方案的通知》（腾政办发〔2016〕55号）中明确的重点领域进行了信息公开并在政务网上同步公开。及时依法公开了安全生产、生态环境、卫生防疫等方面的监管信息；对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚、干净、担当”、两学一做三个专题进行了梳理汇总，并开设专栏进行公开；积极推进决策公开，广纳群言，广集民智，开设公共渠道让广大群众在决策前提出合理意见建议；严格执行预结算信息和“三公”经费公开制度；开设民意征集、在线咨询等公共渠道，并积极回应社会关切的问题；结合政府网站、微信公众号、新浪微博等媒体渠道发布信息、解读政策。

三、政府信息主动公开情况

（一）主动公开政府信息的主要类别。一是贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；二是财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；三是抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；四是民生领域的各类工作开展情况；五是日常工作开展情况；六是其它可以公开的事项。

（二）主动公开形式。通过腾冲市中和镇官方门户网站“http://www.zhz.tengchong.gov.cn/”公开政府信息。

（三）主动公开范围。一是通过门户网公开。2016年，我镇在中和镇门户网站公开信息115条，其中工作动态82条、通知公告10条、专题栏目10条、办事指南2条、政策文件5条、领导分工3条、乡镇概述2条、工作报告2条、公开电话2条、联系我们1条。在市委、市人民政府和边合区管委会的正确领导下，我镇紧紧围绕建设中和产城融合新区和全域旅游景区的发展目标。在思想上、行动上坚决与市委、市人民政府保持高度一致，严格执行保密审核制度，及时更新需主动公开信息；二是通过政务微博公开。2016年，我镇通过政务微博主动公开的政府信息数共约96条。三是通过政务微信公开。2016年，我镇通过政务微信主动公开的政府信息数共约12条，其中包括政务信息、各类便民资讯等，政民互动大大加强。四是通过其他方式公开。2016年，我镇通过张贴公告、综合服务平台等方式主动公开的政府信息数共1077条。

表1．门户网站公开信息类别数量分布

四、政府信息公开工作机制建设情况

我镇政府信息公开严格按照政务公开规章制度进行公开，对公开的信息进行严格保密审查，把政务公开纳入年度考核，并建立社会评议制度和责任追究制度，为我镇政务公开工作做好保障。

五、政府信息公开载体建设情况

2016年完成了中和镇门户网站的互联网安全备案手续，积极配合晨光文化传媒公司完成了网站的改版升级。通过中和镇门户网站、公告公示栏发布群众关心、社会关注的工作信息，努力提高信息发布的工作质量。

六、政府信息依申请公开工作和监督保障情况

在政府信息依申请公开工作的规范性方面，本镇制定了政府信息依申请公开制度，明确申请受理各环节的工作内容和时间期限，确保按时圆满完成依申请公开的处理工作；通过监督牌、电话、信函等途径接受查询和申请。2016年未收到政府信息公开申请要求，处理网站在线咨询6件，民意征集4件。建立了责任追究制度，对本级政府部门进行工作指导、监督、检查。2016年度我镇没有因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况。

七、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题和困难

政务公开工作是转变政府职能，打造阳光政府，加强执政能力建设，不断提高政府服务水平的重要手段。我镇在政府信息公开工作中取得了一定成效，但仍然存在一些不足：一是由于从事政务公开工作业务人员时有变化，需要加强衔接；二是工作开展不平衡。公开的质量、水平、范围、程度与各部门具体工作人员的业务水平密切相关。主动公开政府信息的内容及查询了解的便捷程度与公众的需求尚存差距，网上信息更新维护有待进一步加强；三是部门信息公开的责任意识不够强，不及时公开或不公开信息现象时有发生，需加快提高政府信息公开的速度和质量；四是主动公开政府信息不够丰富，政府信息公开宣传力度不够，公众参与度不高；五是监督检查力度有待进一步加强。

（二）下步改进措施

一是加强思想建设。不断完善政务公开工作，将其作为转变政府职能、服务群众的重要途径。做到机构健全、制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的信息公开长效机制；二是进一步建立健全政府信息公开工作机制，加强信息审核、发布、监督等工作，促进工作的规范化、常态化；三是加强队伍建设。不断充实政务公开工作人员，提高工作人员的能力和水平，加强工作人员责任意识，及时公开信息，确保各项工作落实；四是加强对政府信息公开的宣传力度，充分利用网站、电视、报刊等新闻媒体，多形式地开展政府信息公开的宣传工作，及时宣传报道和表扬先进典型，使政府信息公开成为公众关注的重点，舆论、群众监督的焦点，形成推进政府信息公开工作的合力；五是完善政务公开信息监督、保密审核、考核机制，确保公开信息准确性。进一步规范政府信息公开的时限、形式、内容、程序和运行机制，围绕政务公开工作，逐步完善和优化政务公开工作机制。