按照《腾冲县炸鱼毒鱼电鱼和无证捕捞等非法作业专项治理行动方案》和县人民政府关于严厉打击非法捕鱼专项整治行动启动会议要求，荷花镇以当前正在开展的党的群众路线教育实践活动为指导，结合镇情实际，加强组织领导，强化宣传动员，认真组织开展集中整治行动，全镇非法渔业专项治理工作取得明显成效，现就工作开展情况总结汇报如下：

一、专项治理行动工作开展情况

为切实打击非法渔业捕捞行为，荷花镇对全镇非法渔业捕捞情况进行了认真分析研究，制定出台了《荷花镇炸鱼毒鱼电鱼和无证捕捞等非法作业专项治理行动方案》，并采用宣传教育和集中整治相结合的工作方式，在全镇范围内展开了轰轰烈烈的渔业专项治理行动。一是强化宣传引导。专项行动实施以来，共组织召开宣传培训会16场次，受训463人次，覆盖10个社区96个村民小组，共张贴通告112份，签订承诺书发放相关宣传资料170余份，在重要河段、公路两侧、村寨安装展板10块，播放广播30多次，通过多种形式宣传，进一步提高了全镇干部群众遵纪守法意识和相互监督的自觉性。二是抓实集中整治工作。 专项行动开展以来，分别于8月26日、27日、9月9日组织公安、工商、农科、水利、交通、宣传等专项行动小组成员开展集中整治3次，重点对荷花境内南箐河、东山河、西山河、喇叭河四大水系及其一级支流非法渔业捕捞行为进行集中治理，截至9月24日，共查处非法捕捞活动11起，没收触鱼器2套，地笼网9个130余米，批评教育70人，出动执法人员57人次，执法车辆9辆次，劝诫钓鱼、溜筒、叠笆等20余人，专项治理工作取得明显成效。
      二、主要工作措施

（一）高度重视，及时成立工作机构

  荷花镇党委政府高度重视专项治理工作，及时研究行动方案，成立了以镇人大席为组长，分管领导、派出所负责人为副组长，农业、水利、工商、宣传、交管和各社区支书主任为成员的专项治理工作领导小组，领导小组下设办公室在镇农科站，负责专项治理工作的统筹协调和监督检查，违法案件的受理查处和集中打击，组织开展辖区内的清理整治工作。

    （二）明确责任，及时进行安排部署

  为切实统一镇村干部的思想认识，我镇于7月30日召开了全镇非法渔业专项治理工作会议，镇村100多名干部职工参加了动员会议，会议认真传达学习了县专题动员会议精神，宣读了我镇专项行动方案。并明确了在领导小组组织开展好专项行动的同时，实行镇机关干部职工挂村挂片负责制，挂钩各社区的镇领导和干部职工，必须将此次非法渔业专项行动工作纳入重点工作，认真督促指导各社区开展工作，积极参与社区的专项治理工作，会上，镇人民政府还分别与各社区签订责任书10份，进一步明确了各社区的工作职责，并将此项工作作为社区全年综合考核的一项重要内容，镇村干部分别作出书面承诺，严格按照法律法规和县镇要求，自觉遵守和抵制各种非法渔业行为。

（三）强化宣传，提高公众参与意识

为切实提高全镇干部群众的自觉意识和主动参与意识，我镇充分利用广播、会议、宣传栏、宣传展板等方式，广泛宣传相关政策法规，宣传非法破坏渔业资源的危害性和应承担的法律责任，积极争取广大渔民群众和社会各界的支持及配合。截至目前，共组织召开宣传培训会16场次，受训463人次，张贴通告112份，发放相关宣传资料170余份，安装展板10块，播放广播30多次，发放实施方案23份，通过广泛宣传发动，在全镇范围内创造了保护渔业资源的良好社会环境。

（四）集中整治，维护法律的严肃性

专项行动开展以来，领导小组强化源头治理，加强督导检查，组织开展集中整治行动3次，整治范围涉及全镇10个社区和重点河流沟渠，并切实加强对镇内重点区域、重点时段的巡回检查，坚决打击了渔业捕捞违法违规行为，取得了明显的治理效果。

三、存在的困难和问题

在县专项治理领导小组和有关部门的关心下，我镇的非法渔业专项治理工作虽然已经取得初步成效，但与上级的要求和建设美丽荷花保护生态环境工作的需求还有一定差距，也还存在一定的困难和问题：一是受传统习惯的影响，部分群众的思想认识还不够到位，法律意识比较淡薄，对非法渔业行为还存在侥幸心理。二是源头治理工作任务较重。由于荷花地处腾冲南大门，相邻县市打击非法渔业行动开展不充分，还存在销售非法渔具的现象，源头治理工作开展困难。三是由于我镇河流沟渠较多，加之部分群众长期存在非法捕捞习俗，要有效杜绝非法渔业捕捞行为，镇级执法人员和整治力量存在明显不足。

四、下步工作打算

（一）继续加大宣传力度

进一步发挥舆论宣传引导作用，充分运用广播、展板、宣传栏会议和编排群众喜闻乐见的文艺节目等多种形式，广泛宣传非法破坏渔业资源的危害性和应承担的法律责任，宣传相关政策法规，积极争取广大渔民群众和社会各界的支持及配合，创造保护渔业资源的良好社会环境。

（二）继续加强监督检查

严格按照辖区负责制的要求认真落实属地治理责任。要求各社区严格按照镇党委政府的统一部署，进一步建立健全组织机构，细化工作方案，明确责任分工，加强督导检查，层层抓好落实，做到监管到位、执法到位、不走过场、不留死角；继续实行镇机关干部职工挂钩负责制，严格落实挂钩社工的机关干部职工全程参与社区的专项治理工作。

（三）继续强化集中专项整治工作

切实巩固2014年专项治理工作成果，建立长效治理工作机制，继续认真组织公安、工商、农业、水利、宣传、交管等单位部门，结合镇内不同时段、不同区域的非法渔业捕捞行为特点，每年都定期不定期组织开展集中治理行动，严格依法执法，坚决打击炸鱼毒鱼电鱼和无证捕捞等非法作业行为，确保荷花渔业资源得到有效保护。