为切实做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作,降低疫情在我市的发生或流行风险，维护人民群众身体健康和生命安全,根据全国新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控要求，结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神和李克强总理批示要求,落实好国务院、省、市防控工作有关会议决策部署。按照“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的工作原则，依法科学规范开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,切实维护人民群众身体健康和生命安全。

二、组织机构

成立荷花镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，组成人员名单如下:

组长：张文崇党委书记

常务副组长：王喜党委副书记、镇长

副组长：周应考人大主席

杨正卿党委副书记

张燕秋纪委书记

邵家敏副镇长

郑黎超党委委员、武装部长

金家伟党委委员、组织委员

许恩瑞人大副主席

濮永红副镇长

尹以钦副镇长

凌玲副镇长

李明副镇长

成员：张珍珍党政办主任

孙洪梁卫生院院长

尹丹一宣传干事

杨晨财政所负责人

李莹文化站负责人

许丹华计生办主任

杜振武项目办主任

杨丹民政办主任

杨杏源社保中心主任

尹可鹏安监站站长

张有胜烟办主任

张景睿纪委副书记

刘云飞综治办主任

尹辽平农科站站长

李其位农经站站长

杨孝昌水利站站长

丁家龙兽医站站长

段生门林业站站长

张安辉企业办主任

尹以湛集镇办主任

王加杰司法所所长

余昌国土所所长

赵磊市场监管所所长

李元纯中心学校校长

各社区支书、卫生所所长

领导小组下设办公室设在镇党政办，由邵家敏副镇长兼任办公室主任，张珍珍、孙洪梁任办公室副主任，相关人员由党政办、卫生院、兽医站、市场监管所等部门人员组成。统一组织、协调、指挥辖区内开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，研究确定防控工作策略，协调解决重大问题;完成国家、省委、省政府和市委、市政府交办的其他事项。领导小组下设11个工作组。

（一）综合协调组

组长：邵家敏副镇长

成员：党政办、卫生院工作人员及各社区支书

职责：负责上下沟通协调和领导小组日常事务;负责各工作组统筹，及时梳理总结工作推进过程中的困难和问题，研究提出工作建议，及时向领导小组报告;负责有关材料信息把关;完成领导小组交办的其他事项。

（二）人员排查组

组长：王喜

成员：各社区挂钩领导、挂钩人员及各社区工作人员、卫生所所长

职责：一是对宾馆、旅店外来人员进行排查登记，重点排查外出务工、读书返乡的群众、学生和外来游客，此外还需重点排查元旦以来的人员，特别是从湖北和武汉返荷的人员；二是围绕第一次排查对象再排查与这些人有过亲密接触的人群；三是加强与社区对接，督促指导各社区做好摸排登记工作，按时上报镇疫情防控领导小组办公室，排查情况实行零报告制度，各社区于每日下午4点前将排查情况报综合协调组汇总。

排查组下设10个工作小组，工作小组由各社区支书任组长，卫生所长为副组长，社区工作人员为成员，具体负责开展本社区排查工作。

（三）防控工作组

组长：李明

成员：派出所及卫生院工作人员

职责：主要负责对德宏方向外来车辆、人员进行登记，询问有关外来人员情况，若发现外来人员体温异常、咳嗽等疑似病例人员必须进行体温测量，并及时通知应急处置组人员带领隔离。

（四）应急处置组

组长：邵家敏

成员：派出所及卫生院工作人员

职责：主要负责对外来体温异常、咳嗽等疑似病例人员及时将其进行隔离。

（五）医疗保障组

组长：孙洪梁

成员：卫生院医护人员

职责：主要负责对外来体温异常、咳嗽等疑似病例人员进行治疗。

（六）物质储备组

组长：许恩瑞

成员：财政所、民政办及卫生院工作人员

职责：组织协调新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控所需资金，保障所需物资的供应、储备、调运，确保供应充足;做好应急车辆保障。

（七）舆论宣传组

组长：凌玲

成员：宣传办及各社区工作人员

职责：向广大群众普及新型冠状病毒感染的肺炎预防知识;全面推进重点场所的健康教育和健康促进;引导好广大群众正确认识新型冠状病毒感染的肺炎;强化社会舆论导向的监管，开展舆论风险评估，密切注视疫情动态和与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善的处置舆情安全问题。

（八）市场整治组

组长：郑黎超

成员：市场监管所、安监站及林业站工作人员

职责：做好农贸市场和活禽生鲜市场监管,严格落实清洁、消毒等制度，对废弃物实施规范处置;严厉打击哄抬物价、扰乱市场秩序行为，对野生动物售卖行为进行专项整治，引导群众不接触和食用野生动物。

（九）环境整治组

组长：邵家敏

成员：集镇办、人居办、行政执法大队工作人员

职责：加强环境卫生整治，全面组织开展爱国卫生运动，加强对人员密集场所的清洁、消毒、通风工作;

（十）督导检查组

组长：张燕秋

成员：纪委办工作人员

职责：督导检查各乡镇、各部门对防控工作的落实情况;对防治新型冠状病毒感染的肺炎过程中出现的各种违规、违纪、渎职行为进行查处。

（十一）政策宣传组

组长：各挂钩领导

成员：各社区挂钩队员、各社区村干部

职责：向社区群众宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识；做好群众暂停自办宴席等集体聚餐活动、取消所有节庆活动等政策，劝导群众避免在景区等人员聚集密集场所活动。

二、严格排查防控，高效处置保障

（一）做好监测汇报。卫生院切实做好预检分诊和发热门诊工作，严格按要求设置预防分诊台和发热门诊。卫生所对辖区排查出的疫区来腾人员进行追踪监测，填写新型冠状病毒感染肺炎居家医学观察明白卡，并做好群众宣传工作，每天对排查出来的人员进行早晚2次体温测量，发现可疑患者及时报告乡镇卫生院或疾控中心，配合疾控中心对密切接触者开展居家医学观察和流行病学调查。

（二）做好医疗救治准备。与定点医院保持联系，随时做好应急处置准备，做好床位、药品、医疗设备、应急车辆、防护用品等物资准备，一旦发现疑似病例、确诊病例要全力以赴做好医疗救治工作。

（三）做好野生动物监测。兽医站、林业站加强对辖区内野生动物人工繁养场所的疫情监测，强化繁育场地和工作人员的消毒措施，确保异常情况早发现、早报告、早处置。对竹鼠、獾等可能携带新型冠状病毒的人工繁育野生动物，以及未经检疫合格的动物，一律禁止销售、运输。

（四）做好应急处置。卫生院要做好医疗卫生应急物资储备工作，进一步调整充实卫生应急处置专业队伍，强化培训，开展应急演练，时刻做好突发疫情事件的处置准备。春节期间各部门、社区严格执行值班制度，卫生所每天安排好人员值班，加强安排部署和信息报告，按时上报各种监测统计报表，严格落实日报告制度和零报告制度，严禁迟报、漏报。如遇特殊情况，及时上报党政办，落实好重大事项报告制度。

（五）做好医务人员培训。卫生院负责做好辖区卫生所、卫生服务站、个体诊所培训工作，并根据防控知识更新及时进行培训，党政办统筹好培训事宜。

（六）加强健康教育。宣传办广泛宣传防治知识，刊出一期有关新型冠状病毒感染肺炎的信息，通过微信平台积极推广；印发有关新型冠状病毒感染肺炎预防的宣传单，引导群众正确认识新型冠状病毒感染的肺炎，正确做好自我防护，提升群众自我保护意识，动员疫区来腾人员主动接受检测，做好舆情管控，不得擅自发布防治信息。

（七）加强爱国卫生运动。卫生院、各社区卫生所要主动配合镇政府、各部门、社区、单位开展家居环境整治以及对公共场所、人员密集场所、交通工具等卫生整治工作。各医疗卫生机构要开展好院内感染控制，按规范做好医院消毒防控和医疗废物处置工作。

三、强化工作纪律，严格责任追究

（一）务必提高政治站位。各社区、各工作组必须认清当前形势，从全局的高度来认识开展疫情防控工作的重要性，切实把责任扛在肩上，坚持讲政治顾大局，全力落实好防控排查处置工作，最终打赢疫情防控工作战。

（二）务必强化联防联动。疫情防控工作预案明确了各工作小组组长和有关单位成员，各社区、各单位必须科学安排，认真开展好防控排查工作，各工作组既要严格按照当前预案立足分组抓好落实，也要从大局出发，服从安排，强化分工协作，确保疫情防控工作有序开展，务必完成好工作台账，将工作开展有关工作台账报党政办公室。

（三）务必严格落实应急值守。各社区、各工作组务必按照镇党委政府会议精神，加强应急值班值守，明确主要领导带班，每天务必有值班领导、值守人员，并保持24小时手机畅通。

（四）务必严肃追究责任。各社区、各工作组必须严格遵守单位规章制度，务必按照镇党委政府的要求，及时、准确抓好工作落实，确保上级安排的工作有效、无误开展。若违反有关规定，导致被上级通报批评或发生其他不良影响结果的，将严肃追究有关人员责任。

                                                                                                   中共荷花镇委员会

                                                                                                    荷花镇人民政府

                                                                                                      2020年1月25日