村级公益事业一事一议财政奖补资金管理和使用

    一事一议财政奖补是指村民通过规范的一事一议程序筹资筹劳开展的村内公益事业建设项目，由政府采取以奖代补、村办公助的方式，给予适当财政奖补。奖补范围是：以村民一事一议筹资筹劳为基础，自然村村内户外道路、小型农田水利、人畜饮水、环卫设施、植树造林、文化体育设施等村民迫切需要并直接受益的公益事业建设项目。

一事一议财政奖补资金来源主要是中央和省级财政通过转移支付安排。在资金管理和使用情况上主要遵守以下原则：

   （一）民办公助，适当奖补。一事一议财政奖补坚持以农民民主议事为前提，以农民自愿筹资筹劳为基础，严格禁止变相加重农民负担。政府通过民办公助的方式，对符合规定的村级公益事业建设项目给予适当奖补。

    （二）分清责任，明确范围。对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村内道路、农田水利、村容村貌改造以及村民通过民主程序议定需要兴办的其他公益事业建设项目，按规定给予奖补。

    （三）严格管理，专款专用。一事一议财政奖补资金专项用于对农民通过一事一议筹资筹劳开展的村级公益事业建设项目的补助。任何单位或个人不得截留、挪用一事一议财政奖补资金，不得用于弥补村办公经费、村干部报酬等超出财政奖补范围的其他支出。

    （四）直接受益，注重实效。坚持办实事，重实效，以社会效益为目标，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。　

一事一议项目经村民议事交乡镇审核，县级相关部门批准后方可实施，下拨的资金经镇长一支笔审批，工程实施过程中拨付一半的资金，待工程结束验收合格后再拨付另一半资金。

    一事一议财政奖补项目接受村民代表的全程监督。已建成的一事一议财政奖补项目，对村民筹资筹劳资金、财政奖补资金使用明细等张榜公示，自觉接受群众监督。

                                        芒棒镇农经站

                                                                                              2013年2月3日