芒棒镇安监站2012年工作总结

一、基本镇情

芒棒镇辖区有各级各类学校20所。危化品经营单位32户（农药29户，燃油3户，长期停产整顿1户。），石料加工5户，水泥制品6户，烟花爆竹经营户16户，煤炭开采企业1户，非煤矿山1户，采石采砂67户（无证），涉木加工7户，特种设备10户，电力3户，建筑施工项目45个，茶叶加工2户，交通运输2户（客运1户，渡口1户），消防重点单位8户。长期以来，芒棒安监站坚持在镇党委政府和上级业务主管部门的领导下，以科学发展、安全发展为主旨开展工作，坚持以人为本，狠抓落实，标本兼治，重在治本的方针开展工作。

二、2012年主要工作

2012年主要工作，完善一个责任体系，落实二个主体责任，抓好四项重点工作，全面参与灾后恢复重建和中心工作。

（一）完善一个体系，即严格落实安全目标责任制体系。

切实把安全工作列入重要议程，加大对镇村干部及相关部门安全工作考核力度，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“党委领导、政府主导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制；进一步明确各村、企业及相关部门安全职责，推进监管主体责任落实。签订安全生产责任书203份，其中政府主要领导与班子成员签订安全生产一岗双责责任书11份、生产安全33份，交通安全44份，消防安全44份，渡口安全1份，煤矿安全1份。

（二）落实二个主体责任，即企业主体责任和政府监管责任。

1、进一步落实企业主体责任。进一步落实企业安全主体责任，促使企业将安全管理真正纳入到企业全面管理，建立健全安全管理体系和规章制度，建立自我约束、不断完善的安全长效机制。一是开展安全承诺活动。督促企业主要负责人签订安全承诺书，定期对企业安全承诺落实情况开展检查评估，进一步强化企业主要负责人安全职责。二是督促企业抓好安全各项制度建设。要进一步规范企业、车间、班组、岗位的安全管理制度，切实抓好各项制度的落实，要落实人员以主要精力从事安全工作，不断强化安全责任意识，提高履行工作的能力和水平。三是要加强安全台帐资料建设和痕迹管理工作，尽最大力量做到齐全、规范。

2、进一步落实政府监管责任。加强和改进党委政府对安全工作领导的有效手段和机制，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系。加强对各村、企事业单位及相关职能部门安全生产履职情况的监督和检查，确保安全生产“一岗双责”制度的落实，进一步完善《芒棒镇安全生产责任管理规定》，全面推行《芒棒镇党政领导干部安全生产“一岗双责”责任制》，镇主要领导与班子成员签订责任书11份，真正形成人人有责任、个个有压力，上下齐抓共管、左右协调配合的良好局面。切实推进建筑施工企业备案制度的落实，要求相关企业、部门将安全合同提交安监站备案，全年备案16份。6月组织3人参加安全生产监管执法培训，我站成为持证人员较多，分管领导持证的安监站之一。按要求组织从业人员培训。

（三）抓好重点工作，即抓宣传教育、安全生产隐患排查治理与打非治违、消防和道路交通安全、食品安全等四项重点工作。

1、积极开展全民安全教育活动。积极开展国发40号文与云政发229号文和《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育，努力提高全民安全生产意识。一年来，在全镇范围内开展了“关注安全，平安是福”为主题的安全生产宣传活动，开展“平安月”和组织各安全生产企业相关人员的安全生产培训。利用宣标语、宣传单、图片展、宣传栏、发放安全生产法规手册等多种形式对《安全生产法》和安全生产常识等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到各中小学校宣讲安全知识，提高中小学生安全意识。今年应用宣传栏2期、标语80余条、发放宣传单70多份、发放《安全生产法规手册》100余本。大大增强了广大人民群众的安全守法意识。

2、安全生产隐患排查治理与打非治违。在巩固提高2011年整治成果基础上，2012年按照相关要求，切实采取各种有效措施，继续在“三合一”场所、人员密集场所、道路交通、烟花爆竹、危化品、特种设备、建筑施工、矿山等重点领域开展春节两会、入汛、安全月、“两节一会”（中秋、国庆、十八大）安全生产专项整治行动，开展生产安全现场检查121户次，消防安全现场检查6户次，交通隐患排查15处次，并责成整改。要求做到“三个结合”：一是注重把开展整治与贯彻实施安全生产法律法规结合起来，把深化整治的过程变成依法规范安全生产行为、建立安全生产法制秩序的过程。二是注重把开展整治与加强日常性监督管理结合起来，全过程纳入政府督查范围，建立健全专项整治工作激励约束机制。三是注重把开展整治与引导企业开展安全生产标准化、规范化结合起来，在整治过程中实现企业硬件设施的规范和安全管理水平的提升。四是强化隐患排查治理工作，全年排查隐患164余处次，现场督促整改151处次，发出整改指令书4份，已复查整改4份。

3、道路交通与消防安全工作。在不断加强对全社会宣传教育，切实提高广大群众安全意识的同时，重点突出以下三个方面的工作：一是扎实开展交通安全隐患排查治理工作，对我镇道路交通安全形势进行全面分析，根据事故特点，采取有力措施，预防和减少道路交通死亡人数。二是要深入推进“一盯一、一帮一”丘北管理经验。加强对交通秩序的管理，加大对“三违”、“三超”的打击力度。三是要紧紧围绕“文明交通行动计划”，深入开展交通安全工作。消防安全工作通过各种宣传工具，广泛宣传消防安全法律法规，增强群众的安全意识和法律意识。扎实推进消防安全常识“进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭”活动，进一步落实工作责任制。加强对“三合一”场所的排查和整治力度，确保整改率，坚决杜绝群伤群死事故的发生。

4、食品安全。年初以来，我们围绕“让人民群众满意，让县委、县政府满意，让上级主管部门满意”为目标，认真开展食品安全监管各项工作

（三）、完善应急处突机制

镇党委政府结合芒棒实际情况，立足于防大灾、抗大灾，及早部署，精心组织，争取主动，采取有力措施，积极做好应急救援工作。一是加强领导，明确责任。成立了工作领导小组，党政领导班子成员、机关干部分片包村、责任到人，全镇17个行政村都成立了相应的工作机构，强化责任落实，做到防患于未然。二是，建立了镇、村（社区）、组和各有关单位四位一体的处突联动网络，互通信息，及时发现和掌握险情、灾情；三是做好宣传教育及演练。在“3.15”、“6月安全月”组织相关部门在芒棒街、上营街开展安全知识宣传咨询，同时组织相关部门到上营中学进行安全知识讲座，在腾四中开展应急演练。四是加强对重点灾害、险情部位的监管工作，落实人员、落实责任，发现问题限期整改；五是建立防范责任机制。镇与各村、单位、部门签订目标责任书，层层落实责任。七是加强应急值守，切实做好防范工作。

总体来说，2012年我镇安全工作成绩不小，全镇无较大以上安全事故发生。问题不少，主要问题是：一是点多面广，居住分散，监管面大，无交通工具，镇级人力财力不足，导致监管不到位；二是群众安全意识不强，各种安全隐患时有存在；三是机制有待完善，管理力度不够。四是监管人员素质不高、能力不足形成不会管、管不好。表现在：无论生产、消防、交通、食品、建筑质量等方方面面安全事故时有发生的可能。

                芒棒镇安全生产监督管理站

                  2012年12月20日