盈水社区土地流转种荷花

   秋天，走进腾越镇盈水社区，在公路沿线就可以看到连片的荷花开得正好，在小村庄的映衬下，显得格外的生机勃勃，吸引了大量的游客和摄影爱好者前来游玩。而就在一年前，这里还是一片普普通通的农田，通过土地流转，使广大村民群众走上了一条致富之路。    

念好“水”字经      

盈水社区位于腾冲市以北   7公里 ，总户数467户，总人口1921人，2016年农民人均纯收入10040元，在腾越镇31个社区中属较低水平，2014年被评定为省级贫困村。盈水社区耕地面积1千余亩，人均实际耕地不足0.5亩，辖区没有形成产业的支柱产业，农民经济收入主要以外出务工为主。如何破解产业发展滞后、村集体经济薄弱、闲余劳动力就业等问题，一直以来都是村两委班子的一个“心头大患”。    

俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。盈水社区虽然耕地面积小，但耕地都是水资源较为丰富的水田，水质好，水流多。针对这一优势，社区两委积极探索农业增效、农民增收、农村发展的新途径，围绕腾冲市委市政府全域旅游的发展战略，重点解决一家一户耕种土地规模小、管理难、效益低等问题，把念好“水”字经定为社区寻求产业发展的第一突破口。    

2016年4月，社区党支部在充分考察与分析下，认定土地流转是今后发展的必然趋势，便做出了向农民流转土地100余亩用于种植莲藕及藕田养鱼的决定。2016年末，经测算，试验田的经济效益及社会效益均远高于传统农作物种植。“我们这里一般都是种植水稻，经济效益不高，大家都缺乏种植热情，导致部分田块出现撂荒现象，大量田块闲置浪费。只有走土地流转、集约化经营的道路，才能突破瓶颈，才能发展起来。”社区支书张庆鹏向记者介绍道。    

于是，在多方求证的基础上，社区明确了加快土地流转，发展观光农业的发展思路。    

流转一片地      

2017年2月，经腾冲市农业局牵头，云南牟定兴华食品有限公司“十里荷花”项目落地腾越。该项目依托腾冲万亩田园风光工程适宜区域，借助腾冲山水田园城市的独特魅力，积极融入腾冲“全域旅游”创建，着力打造农业与旅游产业融合发展的典范。该项目落地腾越后，一期项目主要位于盈水社区，土地流转涉及社区8个村民小组，180户农户， 314亩水田。    

经社区两委与公司协商，土地流转方式为公司租赁模式，具体方式为村民小组牵头丈量确认各农户田块，农户委托社区代为流转并签定委托书。为确保土地流转后农民利益不减少，社区多次与公司协商讨论，确定了土地流转采用保底分红的方式，一是每亩土地公司每年支付给农户保底租金900元，每五年上调一次，上调浮度为10%；二是公司每年将净利润的9%再分配到社区，社区和村民小组各占2%，农户占5%，确保了农民能够从土地流转中享受到企业发展的红利。    

“我们通过和农户算通租金收益、企业打工收入等直接账，算好社会效益、环境美化、辐射带动作用等间接账，使农户认清土地流转的好处，实现了从社区鼓励流转到农户积极流转的转变。我们的群众对这个项目还是比较支持的，以往的征田征地工作都很难开展，但这次的土地流转涉及180户，400余宗，300余亩的水田，只花了半个月就全部流转完了。”社区支书张庆鹏说。    

除了将土地流转给该“十里荷花”项目，村里的土地还流向了下河村湿地公园项目。目前，该社区的740亩耕地、水田，已经流转了594亩，占总面积的80﹪，剩余的土地预计今年年底实现全部流转。    

带动众业兴      

“十里荷花”项目一期投入160万元，种植荷花10余个品种，今年荷花盛开以来，已经成为了腾越镇一个新的景点。    

一大早，村民王智庆就来到了荷塘，穿着防水衣，背着背篓，小心翼翼到荷塘里采摘莲蓬。王智庆家原来有1亩多的水田，已经流转给了该荷花项目，除此之外，王智庆一家还长期受雇于该公司，每人每月工资都在2000元以上。“在家门口就能打工，既方便照顾家里的老老小小，还能有不错的收入，这是比较难得的。”王智庆高兴地说。    

通过土地流转，社区群众的增收渠道不断增加。其一是出租土地的租金收入，其二是公司净利润9%再分配，其三是打工收入，公司新增就业岗位40多个，每年可增加打工收入一百多万元。    

土地的流转，不仅仅是壮大村集体经济，增加就业机会和收入，更重要的是潜移默化影响着人们的传统观念。通过土地流转和公司的入驻，先进的发展思路、生产经营理念、管理经验不断冲击着当地人的思维桎梏，进一步促进了劳动力、土地等社会资源重组。“目前我们社区已经有很多人打算开乡村农家乐或田园民居旅馆了，大家对发展前景都有很多的期盼，也有很多的想法。”社区主任李凡启说。    

“今年我们公司已经在盈水和油灯两个社区种植了700多亩荷花，明年我们还要继续扩大规模，将荷花品种增加到29种，将种植面积增加到1300多亩。同时还要继续完善荷花观赏基地、候鸟观赏基地、功能服务区等基础设施，将小西片坝区建设成为集观光、休闲、餐饮、娱乐等为一体的新兴旅游胜地。”公司负责人华水平对该项目的发展规划进行了介绍，“我们的最终目的，是实现公司和农民双赢的局面。”    

随着越来越多的游客慕名而来，盈水社区一扫贫困村的低迷景象。2017年，盈水社区摘掉了贫困村的帽子。“在全域旅游发展的大趋势中，我们社区要趁势就利，积极引导农户发展产业，让所有农户都能找准发展方向，实现真正的脱贫致富。”社区支书张庆鹏满怀信心地说，“我们社区的发展，大有可为。”